让社区食堂实现可持续发展
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让社区食堂实现可持续发展
老年人在广东深圳市福田区梅林街道梅林一村社区食堂就餐。 本报记者 向子丰摄 最近几年来，各地摸索兴修了一批社区食堂。本来是为解决社区老年人“吃饭难”问题，后来因其“性价比高、食物平安有保障、口胃不错”，不但吸引了老年人，一些上班的年青人、社区居平易近也前来就餐。 不外。也致使部门社区食堂在出入均衡上呈现较年夜坚苦，相对廉价的价钱。近段时候。针对社区食堂成长提出定见建议，本报收到很多读者来信。山东潍坊市一名读者暗示：“家里白叟年数年夜了。便利老年人就餐，做饭不便利，但愿社区能开设老年食堂。”一名网友在人平易近网“带领留言板”上反应：“比来社区老年食堂住手经营、居平易近用餐未便，但愿尽快开放。” 社区食堂近况若何？若何实现可延续成长？带着这些问题、记者赴江苏、广东、重庆等地采访。 老年人做饭不便利、社区食堂解决年夜问题 上午11点，记者来到江苏张家港市塘桥镇花圃村老年食堂。红烧狮子头、青椒水面筋肉丝、炒芹菜……各式菜品冒着热气。看起来十分可口。此时。门口已排起了队，白叟们都趁早来吃午餐。说起老年食堂的由来，花圃村党委书记钱再飞打开了话匣子。 那是2022年“七一”前夜，钱再飞像往年一样到90岁的老党员朱顺宝家中慰劳。两人聊得鼓起，不知不觉就到了午时。女儿上班回不来，朱顺宝要本身预备午餐。 “我看着白叟家颤颤巍巍拖着把椅子进了厨房，动作迟缓地预备午餐，扶着椅子、佝偻着身子，心里有说不出的滋味。”钱再飞说，吃顿饭这么辛劳，我心里过不去，“谁家没白叟？谁不是为人后代？假如换作是本身怙恃。”在他的积极鞭策下。花圃村老年食堂很快建成开业，解决了周边老年人的吃饭问题。 来自国度统计局的数据显示。占全国生齿的21.1%，我国60岁及以上生齿近3亿人，截至2023年底。平易近政部2022年的查询拜访数据显示，我国老年生齿中，部门年夜城市和农村地域，这一比例乃至跨越70%，空巢白叟已跨越一半。平易近以食为天，高龄白叟、掉能半掉能白叟、茕居白叟等平常吃饭难的现象较为遍及，年数年夜了做饭不便利。 重庆渝中区七星岗街道金汤街社区老年食堂负责人张莉退休前一向在社区工作，做一餐面条能吃三顿，对白叟“吃饭难”问题深有体味：“有的白叟做饭不便利。还有的吃饭不纪律、饿了就随意吃点。有位妻子婆生病了没人赐顾帮衬、天天就喝黑芝麻糊。” 在平易近政部分、街道社区的鼎力撑持下、金汤街社区老年食堂很快就办起来。“天天预备丰硕的菜品供白叟遴选、三荤三素一汤会员价只收10元，重庆人爱吃的小面只要3元。”张莉说。为赐顾帮衬步履不便利的高龄白叟，我们找低龄的、经济坚苦的白叟来做送餐员，“送餐费收3元钱，送餐费全数给他们，帮忙他们增添收入，食堂还供给送餐办事。” 社区老年食堂很快就成了周边白叟天天必到的“打卡”地、逐日客流量接近300人次。白叟们围坐在一路边吃边聊、欢声笑语不停于耳。“周边社区的老年人也慕名而来。有一名近90岁的妻子婆、每个月8000多元的养老院也住过，都不满足，最后仍是回家住，去过很多多少家养老院。邻人把她带到我们食堂，说‘当局解决了我们老年人吃饭的年夜问题’，刚坐下她就哭了。”张莉说。她办食堂不是为挣钱，“而是为了让老年人可以或许有庄严地过好晚年糊口。” 为解决老年人“吃饭难”的问题。从中心到处所都积极鞭策老年助餐办事成长。2023年7月。提出“摸索成长社区食堂，成立老年人助餐办事收集”，商务部等13部分结合印发《周全推动城市一刻钟便平易近糊口圈扶植三年步履打算(2023—2025)》。2023年10月、优化功能结构，将老年助餐办事举措措施纳入城市一刻钟居家养老办事圈、一刻钟便平易近糊口圈扶植，增进办事便当可及，平易近政部等11部分结合印发《积极成长老年助餐办事步履方案》，要求各地完美老年食堂、老年餐桌、老年助餐点等老年助餐办事举措措施设置装备摆设。 今朝年夜部门社区食堂仍离不开财务撑持 有了政策的加持、社区食堂成长进入快车道，各地扶植程序纷纭提速。不外。也呈现一些问题。 本年初。“有些食堂开业不足两个月即关门，上百位白叟预支卡没法退款”，有关“社区食堂倒闭”的话题一度成为新闻。部门社区食堂运营和办事结果不睬想，多地呈现社区食堂住手经营的环境。 “假如对餐饮行业不熟习，不建议进入这个行业，或只是为挣钱。”一名社区食堂负责人暗示，他本身经营一家还算成功的连锁餐饮企业，与社区合作在现有餐饮店里增添了社区食堂营业，由于想做公益回报社会。“固然社区帮手减免了部门房租。但社区食堂仍是吃亏，还常常组织勾当帮忙引流。”该负责人说。 记者查询拜访发现。有的是减免房租，有的是当局采办办事，今朝年夜部门社区食堂的扶植、运营、办事背后都离不开财务的撑持和输血，还有的是赐与一次性扶植津贴或按期发放运营补助。记者采访的多家社区食堂。绝年夜大都利用的都是闲置房产，要末免收房钱，要末只意味性收点房钱。如某县一家与餐饮企业合作创办的社区食堂、而市场上同地段、同面积衡宇年房钱年夜约是4万元，享受两年免租，利用的是物业用房。 “今朝，场地是最年夜的‘痛点’，也是最直接的政策发力点，扶植老年助餐办事系统。”中国宏不雅经济研究院社会计谋计划研究室副主任关博暗示。从而有助于下降餐食价钱，供给场地举措措施撑持可以或许切实减轻经营者的本钱压力，确保普惠公益性质。 除房租。人工费用也是本钱的主要构成部门。有媒体报导了河北保定市一家社区食堂。只能暂停营业，每个月总营收还不足以付出人工本钱，但天天来就餐的只有30多人，每个月人工本钱2万元摆布，雇用了4良庖师。 一边是较低的价钱。社区食堂要实现出入均衡，常常需要财务补助，一边是人工、水电气等固定本钱支出。一些社区食堂经营者尽力经由过程贸易运营实现可延续成长。此中一个思绪就是打造“网红餐厅”。吸引更多客流量。 上世纪80年月风行的圆桌和折叠椅、复古的暖水瓶和印花玻璃杯、墙上刷着“为人平易近做好饭”的口号……重庆市江北区华新街街道年夜兴社区食堂负责人王利将经营的社区食堂打造成网上知名的“打卡地”。吸引了浩繁年青人的眼光。“社区食堂做自助餐。靠的就是人多量年夜、薄利多销。街道社区帮手做推行营销。盈利天然上去了，客流量年夜了。”王利说、心里仍是挺打动的，社区食堂就可以一向经营下去，有了盈利作包管，“看着白叟天天兴奋地来、兴奋地走。” 操纵范围效应下降本钱、晋升办事质量 福保街道益田社区是广东深圳市福田区初期建成的一处超年夜型室第小区。约有3万多居平易近，此中常住老年生齿占比约18%。“我们小区也要弄一个社区食堂。”在居平易近议事会上，很多居平易近提议。 很快，引入一家专业餐饮治理公司作为社区食堂扶植方和运营方，整合物业场地资本，益田社区数字健康食堂开业运营，由平易近政部分牵头，凝集社区党委、物业公司、业委会、老年人协会等多方气力。 社区食堂建在哪里、需要哪些举措措施、采纳哪一种运营模式，都是居平易近们商讨的成果。在居平易近议事会上，益田社区食堂的桌椅板凳、橱窗灯具等选购方案，征集到关于社区食堂扶植的定见建议100多条，都听取了居平易近的定见建议。好比社区食堂选址在二楼、可是老年人上楼不便利，采光、透风前提较好。在居平易近建议下，特地加装了一部电梯。 专业的事交给专业的人来办。记者在采访中发现，操纵范围效应进一步下降本钱、晋升办事、包管质量，很多处所都选择与餐饮治理公司合作创办社区食堂。有的餐饮治理公司在多个省分展开了社区食堂营业，将进步前辈经验与当地现实环境相连系，助推社区食堂加倍便平易近、惠平易近、利平易近。 江苏姑苏市苏州区是生齿茂盛的老城区，60岁以上生齿占比跨越30%。今朝，平均每一个综合为老办事中间天天供给超2000人次的老年助餐办事，每家中间都配有售餐窗口、用餐区、厨房等场地举措措施，并向社会开放，苏州区绝年夜部门社区老年食堂都由苏州健康养老财产成长有限公司运营，开设了13家综合为老办事中间，同时还为15家日间顾问点供给配餐办事。 据公司总司理江政介绍，公司的老年助餐办事出入根基持平，首要盈利点其其实老年公寓、老年护理院等养老办事。江政坦言、就能够享受每餐减免2元的优惠，老年助餐办事是作为打响口碑、打造品牌的引流项目，同时还能以优惠价钱享受各类养老办事包，“每位白叟只需充值成为会员，好比送餐办事、家政打扫、保健康复等。公司有了盈利模式、就可以延续运营下去。” “社区食堂不论是跟谁合作、最主要的是随机应变，找到适合的盈利点反哺老年助餐办事。”江苏姑苏市吴江区平易近政局副局长王志萍说。引入第三方主体时要留意本地老年人的糊口习惯、消费习惯、饮食特点、养老财产根本等要素，鞭策养老办事更合适老年人需求，构成杰出的养老办事生态，自动培育老年人的消费不雅念，让他们对各类养老办事逐步熟悉、接管。 构建笼盖城乡、结构公道的老年助餐办事收集 邻近午时。重庆九龙坡区谢家湾街道平易近主村社区食堂500多平方米的店里坐得满满铛铛，此中既有鹤发苍苍的老年人，也有周边工作的年青人。“根基套餐10元。优惠的价钱、丰硕的菜品、新颖的食材，20余种菜品，60岁以上白叟15元”，一年多来，这里已成了周边著名的“网红餐厅”，60岁以上特困白叟只需付2元；自助套餐18元。 作为老年助餐办事系统的主要构成部门、要害要看在对峙公益性的根本上可否实现盈利，社区食堂兼具公益性与贸易性，可否实现可延续成长。 在重庆、社区食堂的合作模式多种多样，在农村还有村社食堂、赶集食堂、村集体经济食堂等多种模式，有与餐饮企业合作的、有物业经营的、有社区养老办事站创办的。“我们撑持采取多样化的运营模式。为老年人供给订餐、就餐、送餐等便捷办事。”重庆市平易近政局相干负责人暗示。实现了共赢，把食堂酿成了老年勾当场合，社区食堂又有了盈利收入，部门社区食堂还延长社区居家养老办事，除供给持久不变的供餐办事外，“老年人享遭到更优惠、更贴心的养老办事。” 在中国人平易近年夜学社会学系传授奂平清看来。在对峙有偿办事的条件下，不竭加强老年助餐办事的普惠性，老年助餐办事要把公益属性和市场机制有机连系起来。同时。尽力把现有的办事资本、举措措施场地、物流收集、信息平台充实操纵起来，还要积极立异老年助餐的组织情势、办事模式、运营机制等，积极摸索各具特点、便利有用的办事体例。 “纯真依托社会化餐饮和配送办事其实不能周全解决居家白叟的吃饭问题，需要在要害环节予以政策搀扶和保障，为老年人供给便利可及、普惠经济的助餐办事，积极构建笼盖城乡、结构公道、共建同享的老年助餐办事收集。”关博暗示、“既要发掘社会化餐饮市场、养老办事机构和其他有助餐办事供给能力的经营主体气力来扩年夜养老助餐办事供给程度，老年助餐办事系统的构成和成长要充实阐扬市场机建造用，同时也要斟酌老年人的非凡需乞降办事的普惠性。” 江苏姑苏市平易近政局养老办事处处长罗林则认为、老年人会用脚投票，有关部分应调剂脚色，要把自动权交给第三方主体，由市场来评判，侧重做好政策指导、保障办事和监视治理工作，“当局不要本身‘下场’经营社区食堂。” “老年人吃饭的事不但要办、并且要办妥。”深圳市福田区平易近政局养老办事和儿童福利科科长赵兵伟说、社区食堂也应重视健康饮食，加强老年人的幸福感和取得感，精准掌控居平易近需求，操纵年夜数据等手段供给营养搭配科学的普惠性助餐办事。 南京年夜学城市科学研究院履行院长胡小武暗示：“该当鼓动勉励专业化的社会机构或市场机构来运营社区食堂，解决好老年人的吃饭问题，以专业化、公益化的体例，操纵社会组织监视社区食堂。” “社区食堂解决了老年人的吃饭问题、还供给了一个彼此交换的平台。”深圳市读者袁文良说、真正把社区食堂这件平易近生实事办妥办实，“扶植社区食堂起首要做科学的评估和计划，系统计划、稳妥推动。” (本报记者王伟健、刘新吾介入采写) 《 人平易近日报 》( 2024年06月03日 08 版) 【编纂:王超】。
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曾喊“抹去以色列”，伊朗强硬派前总统内贾德登记参选：寻求与世界的“建设性接触”
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曾喊“抹去以色列”，伊朗强硬派前总统内贾德登记参选：寻求与世界的“建设性接触”
【文/观察者网 杨蓉】
原总统莱希因坠机事故意外离世，伊朗本月28日将提前举行新一届总统选举。据伊朗伊斯兰共和国通讯社2日报道，伊朗强硬派前总统内贾德当天前往伊朗内政部登记参加第14届总统选举。
据报道，当前伊朗社会面临的经济、政治、文化和安全等问题都"远远超出"了2013年，内贾德称，也即他卸任总统那一年的情况。他誓言，改善与所有国家的经济关系，将寻求与世界的"建设性接触"。
"我一直与不同阶层的人保持着广泛的联系，并对此深感忧虑，我更痛苦地关注着他们中许多人未来的生活状况。即使是那些相对有经济能力的人、让同胞们摆脱贫困的痛苦，也会对目前的条件感到不满，愿意争取更好的条件。"
内贾德说、他最大的参选动机是通过改善国家经济形势、优化商业环境、拓宽投资空间等，来集中解决民生问题。"我坚信。全面消除贫困……是实施国家全面发展的其他计划，并为国家、地区和国际发展提供利益和保障的基础。"
"我来接受一个崇高而清醒的民族的命令，年轻的伊朗在你们手中，你们有一颗强大的心，告诉伊朗青年，新伊朗是你们的。"在对50多家媒体发表讲话后。这被视作他的竞选口号，内贾德用手指着空中说："春天万岁，伊朗万岁！"（观察者网注：内贾德2012年开始多次在公开演讲中提到"春天"一词，但也因为用词被指与"阿拉伯之春"有关联受到伊朗国内强硬派批评。）
内贾德6月2日向媒体发表讲话（伊朗迈赫尔通讯社 视频截图）
根据最新确定的选举时间表，伊朗5月30日至6月3日进行候选人登记。美联社观测称，内贾德是目前登记参选人员中最知名的一位。在内贾德之前，伊朗前议长阿里·拉里贾尼、前首席核谈判代表赛义德·贾利利等也已经登记参选。拉里贾尼与温和派前总统鲁哈尼关系密切，贾利利则被认为是比内贾德更大胆敢言的强硬派。
现年67岁的内贾德曾于2005年至2013年连续两届担任伊朗总统。他拥有的是市政工程师的文凭而非任何宗教学院的文凭，也是伊朗首位非出身于宗教界的总统。在两伊战争期间，他曾在伊朗伊斯兰革命卫队服役。他很早就以大学生身份步入政坛，曾经担任阿尔达比省省长、德黑兰市市长等。
内贾德在任时以对外强硬著称。其外交政策让伊朗与西方国家关系全面恶化，遭到西方严厉制裁，伊朗经济发展受到严重影响。他亦多次发表反对以色列和犹太人的言论，在国际上引发争议。按照美联社的说法，他是一个支持者与反对者非常极化的人物，即便在强硬保守派当中也是如此。
内贾德曾经公开表示、称纳粹屠犹只是犹太人编造出的"神话"，并多次对纳粹德国屠杀犹太人的历史表示质疑，要"将以色列从地图上抹去"。观察者网专栏作者、现西北大学以色列研究中心主任王晋此前分析说，这些强硬言论也成为了以色列国内政客和学者高呼"伊朗威胁论"的重要理由。
内贾德6月2日登记参选时比出"胜利"手势（美联社）
王晋认为，内贾德八年的执政生涯，让他与国内诸多政治力量关系紧张。在第二个任期、内贾德因希望加强边境管控、严打走私问题等与国内强硬派团体伊斯兰革命卫队渐行渐远。在任期间、也令两人关系出现裂痕，内贾德多次公开质疑最高领袖哈梅内伊。
不过、他的"草根"风格、强硬作风以及住宅建设计划让他在伊朗底层仍然颇受欢迎。据新华社报道、2005年，内贾德曾拒绝使用其前任哈塔米买下的总统专机，并命令交通部长将之出售或是改为民用商业飞机。与历届前任不同，他还拒绝入住德黑兰北部豪华的总统官邸，还坚持在德黑兰闹市区烟雾缭绕的破旧办公室里接见政要。
美联社称。曾在任期内严禁西方社交网站的内贾德也通过注册推特（现"X"）账号提高了自己的知名度，卸任后，表达自己的立场，并多次给美国前总统小布什、奥巴马、特朗普以及德国总理默克尔等人写公开信。
内贾德X账号的最后一条帖文发布于2022年8月
只是。尚不确定内贾德是否将获准参选。伊朗宪法监护委员会负责对候选人进行参选资格审批。预计将于6月11日公布最终候选人名单。2016年。有损他本人和国家利益，哈梅内伊曾暗示内贾德不要参选，称他入局会导致伊朗政治分裂。次年大选。一度引发轰动，内贾德突然宣布竞逐下届总统，而他最终未通过资格审查。
伊朗总统每4年举行一次。在2021年的总统选举中。近600人拟登记参选总统者里，只有莱希等七人进入最终候选人名单。第一副总统贾汉吉里、前议长拉里贾尼、前总统内贾德等伊朗政界知名人士没有通过资格审查。这一审查结果在伊朗社会引发争议。哈梅内伊当时回应称，没有被宪法监护委员会授予候选人资格的人不一定不具备资质，但宪法监护委员会无法根据报告和自己的认知确定他们的资格。
伊朗英文报纸《德黑兰时报》6月1日介绍，总统候选人的年龄必须在40至75岁之间，至少持有硕士学位，并在国家行政或相关领域有四年的经验，伊朗法律规定。"这一严格的程序确保只考虑最有能力和最有经验的人，从而保持选举的完整性。"报道说。
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