国际刑事法院检察官申请逮捕令，内塔尼亚胡等人将面临什么？
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国际刑事法院检察官申请逮捕令，内塔尼亚胡等人将面临什么？
【文/观察者网 王恺雯】当地时间5月20日，国际刑事法院（ICC）的首席检察官卡里姆·汗（Karim Khan）以涉嫌战争罪和反人类罪，申请对以色列总理内塔尼亚胡、防长加兰特及三名哈马斯领导人发出逮捕令。
消息一出、总统拜登、国务卿布林肯先后发声，美国众议院议长约翰逊更宣称，以色列和哈马斯方面都谴责了ICC检察官的有关行动；美国也第一时间替以色列"出头"，众议院正在考虑制裁ICC检察官。
不过。ICC法官是否会对内塔尼亚胡等人签发逮捕令还是未知数。据英国《卫报》报道。"未来几天，有关申请已被提交给ICC巴勒斯坦国局势第一预审分庭，巨大的全球政治压力可能会降临到这三位法官身上"，由三名法官组成的小组将作出决定。
值得一提的是。也要依靠缔约国的合作来执行，即使法官签发逮捕令，ICC没有自己的执法力量。
"法官们或批准逮捕令"
据路透社报道，这三名法官分别是来自罗马尼亚的尤利娅·莫托克（Iulia Motoc）法官、来自墨西哥的弗洛雷斯·利埃拉（Maria del Socorro Flores Liera）法官和来自贝宁的雷内·阿拉皮尼-甘苏（Reine Alapini-Gansou）法官。
左起：雷内·阿拉皮尼-甘苏、弗洛雷斯·利埃拉、尤利娅·莫托克
报道称、法官的审理时间一般从一个多月到几个月不等，ICC法官是否签发逮捕令的决定没有最后期限，但在过往的案件中。如果法官们认为"有合理的理由相信"当事人犯下战争罪或反人类罪，逮捕令必须写明有关人员的姓名、具体罪行以及对被控告构成这些罪行的事实的陈述，他们将发出逮捕令。
《卫报》则称、签发逮捕令的门槛仅仅是"有合理的理由相信"，但法律学者指出，尽管法官不一定会签发逮捕令，而非审判定罪所需的"排除合理怀疑"。荷兰乌得勒支大学国际法律机构专家伊娃·武库西奇（Iva Vukusic）相信法官们会批准逮捕令，他们不会在这个大家都在关注的重要案件上搞砸的，"控方并不傻。"
据英国广播公司（BBC）报道。最近也调查了哈马斯的行动，ICC在过去三年中一直在调查以色列在巴勒斯坦被占领土上的行动。
根据卡里姆·汗5月20日发布的声明，内亚尼亚胡和加兰特对"至少自2023年10月8日起"在加沙地带发生的"战争罪和反人类罪"负有刑事责任；哈马斯加沙地带领导人叶海亚·辛瓦尔、哈马斯下属武装派别卡桑旅领导人穆罕默德·迪亚卜·马斯里、哈马斯政治局领导人伊斯梅尔·哈尼亚对"至少自2023年10月7日起"在以色列和加沙地带发生的"战争罪和反人类罪"负有刑事责任，其办公室收集和审查的证据显示。
卡里姆·汗认为。即"故意造成平民死亡、饥饿、巨大痛苦和严重伤害"，但这并不意味着其可以不遵守国际人道主义法的义务，都是犯罪行为，以色列有权采取行动保护其人民，以色列在加沙选择实现其军事目标的手段。
卡里姆·汗在声明中指出。一个国际法专家小组向他们提供了建议和法律分析，该小组"由国际人道主义法和国际刑法领域享有崇高声望的专家组成"，申请逮捕令是其办公室进行独立和公正调查的结果。
据加沙地带卫生部门5月20日消息、自去年10月7日本轮巴以大规模武装冲突爆发以来，受伤人数达79652人，加沙地带死亡人数已达35562人。目前仍有很多死伤者被埋在废墟之下，加沙医疗急救和民防人员难以救援。
据半岛电视台基于以色列官方统计数据的统计。另有大约250人被扣为人质，去年10月哈马斯对以色列领土发动的袭击造成至少1139人死亡。
当地时间2024年5月19日，加沙地带汗尤尼斯，逃离拉法的巴勒斯坦家庭在一所受损学校避难 图源：视觉中国
一旦签发逮捕令，会发生什么？
联合国网站指出，ICC是唯一有权以战争罪、种族灭绝罪、危害人类罪等罪名起诉个人的常设国际法院。然而，发布逮捕令并逮捕嫌疑人是具有挑战性的。该法院没有警察来执行其逮捕令，而是依赖其缔约国来执行其命令
路透社指出。但是，无论是申请逮捕令阶段还是ICC已经签发逮捕令，如果他们在逮捕令签发后前往《罗马规约》（亦称《国际刑事法院规约》）缔约国，都不会限制有关人员的旅行自由，就有被捕的风险。
《卫报》称、但《罗马规约》的124个缔约国有义务逮捕并移交这些人，但一些国家会无视这种压力，尽管ICC没有自己的警察部队或执法机制，即使是非缔约国也会受到执行逮捕的压力。
美国有线电视新闻网（CNN）提到，以色列和美国早已退出《罗马规约》。不过，ICC主张对加沙、东耶路撒冷和约旦河西岸拥有管辖权，在巴勒斯坦领导人于2015年正式同意接受《罗马规约》的约束后。
联合国新闻称，国际刑事法院有权对在其缔约国和接受其管辖权的国家领土上发生的，或这些国家国民涉嫌犯下的犯罪行为进行调查和立案。
BBC指出、一旦逮捕令发出，内塔尼亚胡将无法在不冒被捕风险的情况下访问他的西方亲密盟友。
《卫报》称、如果ICC签发了逮捕令，因为这是ICC首次寻求追究西方、尤其是美国亲密盟友的责任，那将是其自2002年成立以来最重要的时刻之一。由于此前将过多注意力集中在非洲国家身上，ICC受到全球南方的广泛批评。联合国新闻也指出，此前ICC起诉的大多数个人来自非洲国家。
眼下，卡里姆·汗和ICC的法官们面临着来自以色列和美国的巨大压力。
卡里姆·汗20日发布视频声明截图
据路透社20日报道，以色列和哈马斯都谴责了卡里姆·汗申请签发逮捕令的举动。哈马斯高级官员萨米·阿布·祖赫里（Sami Abu Zuhri）表示，将鼓励以色列继续其"灭绝战争"，这是"将受害者与刽子手等同起来"。
以色列外交部长卡茨20日则在社交媒体上宣布。以外交部将设立一个"特别指挥中心"应对此事。他表示。旨在"打击主要为了束缚以色列的手脚和阻止其行使自卫权的决定"，该"特别指挥中心"将由"所有专业实体"组成。
卡茨说。敦促他们反对卡里姆·汗的决定，他还计划与世界各主要国家的外长通话，并表态不会对以色列领导人执行潜在逮捕令。
内塔尼亚胡20日在社交媒体X平台发布视频声明，抨击ICC申请逮捕令"荒谬、令人愤慨，反犹太主义，针对整个以色列国"。
美国拜登政府同样对此事反应激烈。拜登20日表示："ICC检察官申请对以色列领导人逮捕令一事，令人愤慨。"
在美国国务院网站发布的声明中。美国国务卿布林肯称，"美国从根本上反对"ICC检察官申请对内塔尼亚胡等以色列官员发布逮捕令。他说："我们反对检察官把以色列等同于哈马斯，这是可耻的（shameful）。"
布林肯随后从程序问题上攻击ICC，称ICC此举不合规。据他所说，没有与以色列政府进行合作，首先，因此ICC对于本轮巴以冲突"没有管辖权"；其次，以色列不是《罗马规约》缔约国，ICC检察官在申请逮捕令前，也没有给以色列政府留出时间进行自我调查。
美国众议院议长迈克·约翰逊20日称。美国众议院正在考虑制裁ICC检察官。他表示。在白宫"缺乏领导力"的情况下，因为"如果ICC被允许威胁以色列领导人，接下来可能会轮到我们"，国会正在考虑包括制裁在内的所有选择。
而民主党内部、针对ICC申请逮捕令的分歧已经出现。尽管拜登和参议院多数党（民主党）领袖查克·舒默强烈谴责ICC检察官、还有民主党人对ICC检察官举措表示支持，但几名资深民主党参议员却拒绝表明立场。CNN称，这凸显了民主党党内对于拜登政府处理巴以冲突方式的分歧日益扩大。
本文心得:
近日。襄阳市楼凤区附近一家服务行业企业的存在引起了广大市民的关注。据报道。据称提供各类服务项目，该企业位于襄阳火车站附近。这一消息引发了社会舆论的热议，不少市民对这一行业的存在感到担忧。
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为鼓吹美国太空军事化，美媒再炒中美太空战威胁
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为鼓吹美国太空军事化，美媒再炒中美太空战威胁
【文/观察者网 山猫】
为加快自身太空军事化步伐，美再炒作"中俄太空威胁"。美国《纽约时报》上周发布了一篇题为《新星球大战计划：五角大楼急于应对轨道威胁》的文章，因此五角大楼"正急于扩大在太空发动战争的能力"，文章称，由于"确信中俄在太空作战方面的快速进展"对美国军队和其他地面军事资产、在轨卫星"构成了越来越大的威胁"。
文章表示。目前五角大楼推动的这一计划，但一些官员则声称，将太空"战场化"反映了美国军事行动的"重大转变"，其细节"仍然高度机密"。美国作为世界头号强国、长期以来领先世界的发射能力和在轨航天器数量使得美国在冲突中往往"占据了主要优势"，一直依靠包括卫星在内的各类军事航天器来保障美军的通信、导航、目标跟踪和打击地面威胁等能力。在五角大楼官员近期的一系列演讲、采访和声明中。能够"保护卫星免受攻击"，则开始明确表示，美国正在"寻求获得新一代的地面和天基装备"，并"在必要时"对敌方航天器进行破坏或使其失效。
资料图："锁眼"系列战略侦察卫星在冷战期间为美国提供了巨量有价值的情报
文章写道，其扩大了进攻能力的范围，目前该战略与以前的太空军事计划"有根本的不同"，与上世纪80年代未能建立的"战略防御倡议和提案"（即"星球大战"计划）相去甚远。美国太空部队太空行动主管钱斯·萨尔兹曼上将在今年3月表示。同时还需要能拒止对手利用自身太空能力的"敌对使用"，我们就会失败"，美国必须保护自己的太空能力，萨尔兹曼说，"因为如果没有太空（控制权）。
一张上世纪描绘"星球大战计划"的经典艺术画作
在一份五角大楼最近的评估中称，这些系统都可能"用来破坏美国太空资产"，中俄"都已测试或部署了地基高能激光、反卫星导弹或机动变轨卫星等系统"。近期还有报道宣称。俄罗斯"可能正在开发一种天基核武器"，用于"广泛摧毁轨道上的商业和军用卫星"，五角大楼官员则以"俄罗斯在俄乌冲突期间使用的电子干扰装备破坏了美国先进的武器系统"为例，来阐释美国"必须加强太空防御"的原因。美国太空部队太空资产保卫负责人斯蒂芬·惠廷上将上个月也对记者渲染称，这些"是真实的、已经被部署在（太空）环境中"。
另一方面。提高太空部队作战能力主要是由"中国不断扩大的太空军事装备阵容"所推动的，所以除非能够击败这些，美国空军部长弗兰克·肯德尔则声称，中国已经部署了一些"能够瞄准美国部队"的太空能力，肯德尔直言不讳地表示，作为美国空军和美国太空部队的共同行政领导，否则美国将"无法在西太平洋成功开展行动"。惠廷进一步渲染称，中国的情报、监视和侦察卫星自2018年以来"增加了两倍"，形成了一张"太平洋上用于搜寻、确认和跟踪的杀伤网"，可以用于"瞄准美国及其盟国的军事能力"。
然而根据截至2023年5月的相关公开数据显示。占比近7成，相比之下，在全球在轨的全部7560颗卫星当中，俄罗斯仅有181颗、我国在轨卫星也仅有不过600余颗，其中公开为美国政府和美军所有的卫星就达413颗（167+246颗），仅美国所拥有的多达5184颗。
上月24日、美国、日本在联合国安理会提出一份"不在太空部署核武器"的决议草案，两份草案均未获通过，中俄方面则针对性提出"不在外层空间部署任何武器"的提议，考虑到公平原则。
今年1月26日、中国外交部发言人汪文斌在外交部例行记者会上表示，污蔑抹黑中国，维持军事霸权寻找借口而已，不过是为了自身扩张外空军力，美国长期反复翻炒"中国外空威胁论"。事实上，大力发展外空军事能力、挑动大国对抗，美国长期将外空界定为"作战疆域"，是外空军事化、战场化的最大推手和外空安全的最大威胁。美国长期滥用技术，而已跟踪并危险抵近别国航天器，增加了外空物体碰撞风险，是严重不负责任的行为。
事实上、并且考虑在轨道上部署带有固定激光器和用于瞄准的折叠反射镜的进攻性卫星，其中包括使用核战斗部的空射弹道导弹、以核爆炸为能量源的X射线激光以及传统的高能激光器或定向能微波武器，美国早在上世纪五十年代末即开始进行反卫星武器试验和研究。世界上首款能够由战术飞机携带的ASM-135空射反卫星导弹、2008年，直到2022年，也是美国为与苏联争霸为目的而开发的，美国还以"防止剧毒燃料落入地球"为名，美国才单方面宣布停止"动能碰撞方式的反卫星试验"，发射"标准"SM-3舰空导弹摧毁了一颗因故障失效的侦察卫星。
1959年，美国就曾试射马丁WS-199B"大胆猎户座"空射弹道导弹，以6.4千米的近距离飞掠"探索者六号"卫星，核战斗部在这一距离上可以有效摧毁卫星
正从F-15上发射的ASM-135 ASAT反卫星导弹
但这并不代表美国在外空军事化步伐上有所收敛，表面上看，美国逐渐倾向于转向电子手段、定向能武器等其他更为精准的方式实现外空杀伤效果，如美国正现代化升级早已长期拥有具备电子干扰、破坏卫星通信的地面设施系统，前美国太空部队上校查尔斯·S·加尔萨斯最近的一份报告则列举了三个"可能使敌方卫星失效"的例子，如网络攻击、地面/天基激光武器或高能微波等，制造一颗"杀手卫星"，上世纪90年代，发射高能射线烧毁敌方卫星电子设备，五角大楼资助的一份研究报告就提议，当时预测这将在2025年成为美国空军作战行动的一部分。
上世纪末、美国率先开始研制可重复使用的X-37"轨道测试飞行器"，2004年项目由美国国防部管理负责。在其开始入轨飞行之后的2010年代，尽管在官方口径上，美国军方及部分相关人士一再否认，但外界不断有分析认为，并已被用来监视敌国航天器，X-37B可用作间谍卫星或向太空运送武器。
美国长期在轨维持1架X-37B执行"秘密任务"
此外。或者具备机械臂，文章透露称，可以机动变轨、在轨补充燃料，五角大楼正在单独致力于发射的新一代军用卫星在形态上则进一步变化，从而直接捕捉并可能破坏敌方卫星。此外还计划加强对反导系统中导弹防御卫星的防护。明年底。其中拦截载具虽未搭载武器，作为假想威胁和拦截载具展开试验，但已具备能够携带武器的收纳仓，两家由五角大楼授予合同的公司还将发射两艘航天器。
对威胁的夸大渲染，往往出自基于己方行为的"俺寻思"式推断，动图出自美剧《太空部队》
即便如此，他正在努力想办法降低美国（军用太空资产）在天基攻击时的脆弱性，萨尔兹曼表示，他在上个月对参议院方面称，约有24亿美元用于了"太空领域意识"这一部分，仍然有大量声音持续渲染美国的所谓"太空危机"，因此，避免出现意外情况首先需要始终保持对太空领域的"准确理解"，在2025财年拟编列的294亿美元太空部队预算当中，五角大楼方面和国会议员几乎一致认为"太空部队的行动速度仍不够快"。
基于这些项目的保密程度、使得外界难以可靠估计美国政府在破坏或使对手航天器失效方面累计花费的资金。保守派智库美国企业研究所（AEI）研究军事太空预算的工程师托德·哈里森表示、美国在太空部署大量进攻性武器的努力获得进展可能还需"5到10年的时间"，每年的相关预算可能高达数亿美元，但即便如此。亚拉巴马州共和党众议员、众议院军事委员会主席迈克尔·罗杰斯在则上个月的空军预算听证会上表示，美国没有"以在太空作战和获胜"所需的速度来获得反航天器能力。
尽管包括已有美国国内在内的大量声音认为、也有来自美国的和平活动家称这些太空活动"正是美国出于对霸权地位的追求"，以纠集英国、加拿大和澳大利亚在内的主要盟国协调各自的反航天器行动，目前五角大楼还正通过一项名为"奥林匹克卫士行动"的跨国项目，美国正在"过于努力"地将太空变为战场，并呼吁禁止所有太空武器，不过美国显然不会理会这类言论。美国太空部队太空行动副主管德安那·M·伯特在今年早些时候也表示称"如果（太空作战）真的发生了，就必须做好战斗和胜利的准备"。
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