“美菲狼狈为奸，只能说明美国心虚”
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“美菲狼狈为奸，只能说明美国心虚”
【文/观察者网 王慧、房佶宜】6月2日，为期三天的第21届香格里拉对话会正式落幕。近期，由于菲律宾频繁挑衅导致中菲南海问题升温，南海局势因此成为"香会"的关注焦点议题之一。
观察者网注意到。5月31日的"香会"开幕晚宴上，主办方邀请菲律宾总统马科斯作主旨演讲。这是2009年第8届香格里拉对话会开始设置开幕晚宴主旨演讲环节后，菲律宾总统第一次作主旨演讲。
"马科斯做开幕演讲，是主办方的精心安排"
香格里拉对话会是由英国国际战略研究所发起、在新加坡政府支持下于2002年开始举办的多边论坛，因其每年在新加坡的香格里拉酒店举行而得名。
军事专家赵小卓告诉观察者网，"香会"是由美西方主导、为美西方利益服务的，"这次请马科斯做开幕演讲也是主办方的精心安排"。
军事专家张军社认为，邀请矛盾当事方进行演讲，主办方抓住地区存在的矛盾，也有引发"交锋"、吸引眼球的意图。
今年"香会"，主办方除了邀请菲律宾总统马科斯做开幕晚宴演讲和之外，还邀请了乌克兰总统泽连斯基参会。
值得注意的是。"香会"现场没有出现俄罗斯代表。据路透社报道。俄罗斯代表就没有出现在"香会"现场，自2022年乌克兰危机以来。
到底是主办方没邀请，还是俄罗斯代表团拒绝参会不得而知。
赵小卓认为、俄罗斯受邀但不参加的可能性远远小于香会没有发出邀请的可能性。他提到、今年的慕尼黑安全会议主办方就没邀请俄罗斯的官方代表，反而邀请了俄反对派人士。
"这些安排在一定程度上也说明主办方的态度和立场。"张军社说，实际上是西方国家在搭台"唱戏"，虽然"香会"一直声称公平中立，但其议程设计、邀请对象等都有被美西方国家影响的痕迹。
菲律宾总统马科斯在第21届"香会"发表讲话。（视觉中国）
"菲律宾成为美国在'印太地区'的马前卒"
在"香会"开幕晚宴主旨演讲中。主要内容包括所谓"基于规则的国际秩序"、维护东盟中心地位、呼吁中美理性竞争等，并且因为频频提及美国引发关注，菲律宾面临着从气候变化到地区紧张局势加剧等一系列挑战，马科斯讲到。
赵小卓指出、但马科斯这次讲话很出格、很有攻击性，菲律宾代表之前在"香会"上的发言都是比较谨慎、克制的。结合菲律宾近期的表现说明。甚至成为美国在"印太地区"的马前卒，目前菲律宾明显已经选边站队，南海问题会是个很大的挑战，至少在马科斯这个任期内。
与菲律宾上届政府不同。马科斯上台后，美菲高层交往频次增加，军事合作明显加强。
赵小卓表示、美国在整个太平洋地区是三线部署，在军事上，原本有"三条岛链"。"过去美军的部署基本都在日本和韩国，而最近一年来，最大的变化是美国在菲律宾的军事存在大大加强，在东南亚的军事存在比较弱。"
借助美菲《加强防务合作协议》。以及储存防务装备和补给，美军得以在这些基地进行轮换，美国先后获得了9个菲律宾军事基地的使用权。
"其最终目的是在台海或南海爆发危机时，让菲律宾成为美国干预整个地区安全形势的重要抓手。"赵小卓指出。
除此之外，美菲还通过举行演习强化军事联系。
菲律宾和美国在4月底举行了"肩并肩2024"演习。美国《防务新闻》网站透露，美军借机测试了菲律宾向其开放的军事基地的战略有效性，在这场演习中。
值得注意的是。在菲律宾部署了中程导弹系统，美方以演习为由。这是冷战结束以来。美方首次在海外和亚太地区部署中导，也是美方2019年退出《中导条约》后首次部署此类武器。
《中导条约》订立于1987年。作为核武器运载工具的陆基巡航导弹和弹道导弹，根据该条约，美苏双方决定不再保留、生产或试验射程500公里至5500公里。
"美国认为。因此美国现在想改变策略，要'以攻对攻'，只能靠反导，但反导成本太高、且技术难度太大，面对中国的导弹，美国的弱势在于，在西太地区，中国的导弹很强。"赵小卓表示，但日本、韩国、澳大利亚等国都不敢接受，美国退出《中导条约》后就放风要在西太地区部署中导。因为他们非常清楚。对整个地区安全形势意味着什么，中国将会有非常强烈的反应，如果允许美国部署中导。
"但这次菲律宾接受了。这是菲律宾又一次出格举动。虽然此次美方是以演习为由。但部署的行为已经存在，在菲律宾部署了中导，这种部署好像是临时性、暂时性的。我们不清楚是否会撤走、之后若有需要，这个口子开了之后就意味着，美军会随时再部署，即便撤走。"赵小卓补充道。
4月7日，由C-17运载的"中程能力"导弹发射系统抵达菲律宾。（美国陆军）
美菲强化军事联系的同时，美日澳菲的军事互动的愈加频繁。
2023年6月。美日澳菲四国防长在新加坡举行了首次会谈，四国防长在夏威夷举行第二次防长会谈，借第20届"香会"举办之机，今年5月。
美国彭博社报道称，五角大楼官员私下将美澳日菲的新兴地区伙伴关系称为"小分队"（SQUAD）。
这一多边机制成为继美日印澳"四方安全对话"（QUAD）和美英澳安全合作伙伴关系"奥库斯"（AUKUS）之后，华盛顿用来在亚洲对抗中国的众多地区伙伴关系之一。
张军社表示、澳大利亚是"南锚"，都是美国的打手、爪牙，澳大利亚和日本是美国所谓"印太战略"的"南北双锚"，日本是"北锚"。美国想拉拢菲律宾，拉上日澳一起无非就是为了壮大声势。
"菲律宾勾连美国等域外势力、这是他的核心目的，实际上是在拉大旗做虎皮，为他在南海挑衅中国打气。这一做法对中菲关系造成了严重破坏。"
张军社认为。是为了将美国真正拉下水，菲律宾近期之所以频繁挑衅中国，甚至故意让船只在黄岩岛与中国海警船进行碰撞。因为美国为了煽动菲律宾挑衅中国多次表示，菲律宾可援引《美菲共同防御条约》，如果菲律宾水手或士兵死亡。
《美菲共同防御条约》于1951年8月签订、核心条款规定"在太平洋海域对任一方领土与对其在太平洋的军队、船舶或飞机的武装攻击，对付共同危险"，两国将依约采取行动。
"美菲狼狈为奸，只能说明美国心虚"
"香会"期间，美国防长奥斯汀和菲律宾总统马科斯被问过类似的问题：若有菲律宾公民或军人被杀害，是否会触发《美菲共同防御条约》？
奥斯汀在表示不愿揣测的同时、强调共同防御条约坚定如铁。马科斯则说、这将与菲律宾定义的战争行为非常接近，菲律宾将作出相应的回应，并相信会获得条约盟友美国的支持，"几乎肯定越过红线"。
中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇告诉观察者网，他认为，并无新意，美菲再提《美菲共同防御条约》的表态是老调重弹。美国要"以海制华"，马科斯要"倚美制华"，南海问题成为双方一拍即合的抓手。
"美国重申对菲条约承诺，无非是想给菲律宾继续在南海挑事撑腰打气，马科斯则想借美国的靠山来说服菲国内对他强硬做法的支持。当然、但这不会产生实际效果，美菲双方也想以此来吓阻中方的维权行动，双方也是心知肚明。"
项昊宇认为，这次双方的表态更像是一次"例行公事"。"如果细品两人的表态，实际上言辞之中都想留有余地，可以发现都不是很有底气，给可能出现的极端情况留下解释的空间。毕竟美方不会轻易为了南海的岛礁与中国陷入直接军事对抗，菲律宾也难以承受对华关系全面破局的后果和代价。"
中国海警依法驱离菲非法进入我仁爱礁邻近海域船只。（微信公众号"中国海警"）
军事专家宋忠平表示，美国用《美菲共同防御条约》来强调自己对菲律宾的责任，所以这种保护、防卫本身就是非法的，只是拜登政府想扩大到南海，其中并不包括南海，有个问题必须注意--《美菲共同防御条约》本质是保护菲律宾的领土。
宋忠平说："美国口口声声为菲律宾提供协防，其实只是在给菲律宾撑腰、打气，而菲律宾因为这些表态，认为可以肆无忌惮地挑衅中国，不断狐假虎威。这两个国家的狼狈为奸，只能说明美国心虚。"
"从俄乌冲突中可以看出。只想享受更多的利益，美国并不想承担更多的义务。"宋忠平说，美国不会为了菲律宾的国家安全和中国进行所谓的军事对抗，因为这不符合美国的利益。美国只想让菲律宾成为自己的帮凶，服务于自己的区域利益、区域霸权和全球霸权。
他认为。由于新兴国家的不断崛起，现在正处于弱霸权时代，美国在世界范围内的份额减少。美国想打造新的强霸权时代、也就是以美国为首的西方集体霸权时代，但只靠美国自己的力量是做不到的，需要对新兴国家实施各种施压，最终共同实现美国的强霸权时代，让包括菲律宾在内的盟国听从于美国的政治安排，服务于美国的政治利益。美国的想法很丰满，但现实很骨感，很难实现，毕竟凝聚人心不是容易的事。
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国资委：大力发展战略性新兴产业 前瞻布局未来产业
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登录新浪财经APP 搜刮【信披】查看更多考评品级 来历：国资委网站 6月4日，国资委印发《关于新时期中心企业高尺度实行社会责任的指点定见》（以下简称《指点定见》），对新时期中心企业社会责任工作作出摆设。 《指点定见》提出、到2025年，社会责任理念与企业经营治理进一步深化融会，构成若干典型履责模式，中心企业社会责任工作系统加倍规范成熟，出现一批优异履责典型。中心企业高质量成长的根底加倍坚实。在国度现代化扶植全局中的功能价值加倍凸显，科技立异、财产引领、平安支持感化阐扬加倍凸起。到2030年。办事人平易近夸姣糊口需要加倍周全充实，在周全扶植社会主义现代化国度、实现第二个百年奋斗方针历程中实现更好成长、阐扬更高文用，中心企业的功能价值进一步晋升，办事经济社会成长加倍有力有用。 《指点定见》要求，深切推动传统财产转型进级，前瞻结构将来财产，办事构建现代化财产系统，不竭优化调剂财产结构布局，鼎力成长计谋性新兴财产。积极推动新型工业化。加速财产高端化、智能化、绿色化、融会化成长。加速推动现代财产链扶植。积极搭建合作交换对接平台，带动财产链上下流企业融通成长，充实阐扬主体支持与融通带动感化。增强与各类所有制企业在财产、本钱、手艺、采购与招投标等范畴的合作。引领带动平易近营和中小企业协同成长。 关于新时期中心企业高尺度实行社会责任的指点定见 企业实行社会责任。在运营全进程对好处相干方、社会和情况负责，增进可延续成长，已成为国际社会的遍及共鸣，以遵守法令和道德的透明行动。中心企业多年来积极实行社会责任，实践丰硕、进献凸起，新时期新征程上责任重年夜、要求更高。为鞭策中心企业在新时期高尺度实行社会责任，提出以下定见。 1、整体要求 以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，鞭策中心企业在经营治理全进程高尺度实行社会责任，周全贯彻党的二十年夜精力，加速扶植世界一流企业，实现高质量成长，加强焦点功能、提高焦点竞争力，更好办事经济社会成长，为强国扶植、平易近族中兴作出更年夜进献，完全、正确、周全贯彻新成长理念，深切践行以人平易近为中间的成长思惟，更好知足人平易近夸姣糊口需要。 对峙党的带领、把准标的目的。对峙和增强党对社会责任工作的周全带领、充实阐扬党委（党组）把标的目的、管年夜局、保落实感化。对峙环绕中间、办事年夜局。牢牢环绕企业任务责任和中间使命展开社会责任工作、更好办事党和国度工作年夜局。对峙周全融入、有机融会。把社会责任理念周全融入企业计谋、重年夜决议计划和企业文化扶植、与企业经营治理有机融会。对峙彰显特点、遵守纪律。在实行社会责任中凸显本身特点、央企特点、中国特点、同时遵守社会责任工作的遍及纪律和通用法则。 到2025年、社会责任理念与企业经营治理进一步深化融会，构成若干典型履责模式，中心企业社会责任工作系统加倍规范成熟，出现一批优异履责典型。中心企业高质量成长的根底加倍坚实。在国度现代化扶植全局中的功能价值加倍凸显，科技立异、财产引领、平安支持感化阐扬加倍凸起。到2030年。办事人平易近夸姣糊口需要加倍周全充实，在周全扶植社会主义现代化国度、实现第二个百年奋斗方针历程中实现更好成长、阐扬更高文用，中心企业的功能价值进一步晋升，办事经济社会成长加倍有力有用。 2、夯实企业高质量成长根底 （一）依法合规诚信经营。榜样遵照法令律例、贸易道德、社会公德和行业法则。不竭增强合规治理，凸起抓好反垄断、反贸易行贿、生态环保、平安出产、劳动用工等合规重点范畴，加年夜对背规经营投资问题的责任究查力度，有用提防重年夜风险，增进依法合规经营。强化常识产权庇护和应用，依律例范常识产权利用行动。延续强化诚信经营理念，在全社会建立诚信央企的杰出形象，健全鼓励束缚机制，增强诚信扶植与治理，营建公允竞争营商情况，不竭晋升履约质量、贸易诺言。 （二）不竭增添优良供给。凸起主业、聚焦实业，有用知足个性化、差别化、品质化消费需求，有力办事强国扶植，出力晋升产物、工程、办事质量。对峙质量第1、效益优先。不竭寻求出色质量，深切推动周全质量治理，积极应用进步前辈质量治理模式和东西，延续展开质量晋升。强化品牌引领，培养建立治理科学、进献凸起、价值领先的卓著品牌，不竭晋升品牌价值和竞争力。 （三）筑牢平安应急防地。对峙“人平易近至上、生命至上”。把庇护人平易近生命平安摆在首位。对峙“从零最先、向零奋斗”。不竭晋升平安管控能力和素质平安程度，成立平安出产长效机制，增强职业健康平安治理，提防遏制各类出产平安变乱，周全落实平安出产责任。增强应急治理系统扶植。提高应急措置能力，强化风险监测预警，完美应急工作机制。 （四）构建协调劳动关系。榜样遵照雇用录用、收入分派、社会保障、福利待遇等方面的法令律例，切实保障职工正当权益。正视帮扶坚苦职工，关爱职工身心健康。正视职工成长成长，增强教育培训，扶植高本质专业化人材步队，成立公允公道的职业成长通道。增强职代会扶植、延续推动平易近主治理，通顺职工诉求表达渠道。 3、加强办事经济社会成长能力 （五）鼎力推动科技立异。深切实行立异驱动成长计谋。更好阐扬科技立异主体感化。出力晋升自立立异能力。加速打造高能级研发平台，加速获得一批原创功效，阐扬要害人材感化，推动原创手艺策源地扶植。深化立异协同。更好阐扬在产学研深度融会中的主导感化。加速构建一流立异生态。完美立异系统、加强立异能力、激起立异活力，构成有益于科技立异的杰出空气。 （六）出力强化财产引领。深切推动传统财产转型进级，前瞻结构将来财产，办事构建现代化财产系统，不竭优化调剂财产结构布局，鼎力成长计谋性新兴财产。积极推动新型工业化。加速财产高端化、智能化、绿色化、融会化成长。加速推动现代财产链扶植。积极搭建合作交换对接平台，带动财产链上下流企业融通成长，充实阐扬主体支持与融通带动感化。增强与各类所有制企业在财产、本钱、手艺、采购与招投标等范畴的合作、引领带动平易近营和中小企业协同成长。 （七）有力供给平安支持。加强要害产物和根本原材料保障能力、切实做好煤电油气等主要物质保供稳价，增强能源、交通、通讯等根本收集运行治理，在食粮平安、能源平安、资本平安、主干收集平安、财产链供给链平安等方面阐扬托底保障感化，强化平易近生范畴公共办事有用供给。有前提的中心企业阐扬本身专业手艺、设备、资本优势。积极介入重特年夜突发事务的抢险救济和应急物质保障，增强专业救济能力扶植。 4、晋升办事人平易近夸姣糊口程度 （八）加速推动绿色成长。深切贯彻习近生平态文明思惟，安稳建立绿水青山就是金山银山的理念，积极推动漂亮中国扶植，推动人与天然协调共生的现代化。兼顾财产布局调剂、污染治理、生态庇护、应对天气转变，加强绿色低碳产物和办事供给，积极稳妥推动碳达峰碳中和，尽力引领绿色低碳出产糊口体例，强化能源资本节俭集约轮回操纵，积极介入应对天气转变全球治理，加速绿色低碳转型成长。周密防控情况风险。延续深切打好蓝天、碧水、净土捍卫战。严守生态庇护红线。积极承当主要生态系统庇护和修复重年夜工程，增强生物多样性庇护。 （九）撑持村落周全振兴和区域调和成长。贯彻落实区域重年夜计谋、区域调和成长计谋、村落振兴计谋、积极增进配合敷裕。整合伙源、深化拓展、立异完美财产帮扶、消费帮扶、人材帮扶、就业帮扶、教育帮扶等行动，凝集协力，提高帮扶实效，帮忙定点帮扶地域巩固拓展脱贫攻坚功效、周全推动村落振兴，助推革命老区、平易近族地域、边疆地域和脱贫地域加速成长，撑持对口支援地域经济社会高质量成长。 （十）积极办事平易近闹事业。延续做好稳就业保就业促就业工作，积极办事高校卒业生充实就业，积极带动农人工、脱贫大众就业增收，带头吸纳残疾人就业、安设退役甲士。热情介入公益慈善事业和社区治理、撑持科教文卫等公共事业成长，关心老龄事业成长，力所能及地帮忙残疾人、农村留守儿童等坚苦群体，庇护妇女儿童正当权益。 5、培养国际竞争合作新优势 （十一）有用展开海外履责。带头落实全球成长倡议、全球平安倡议、全球文明倡议和结合国2030年可延续成长议程。鞭策构建人类命运配合体。对峙合作双赢、配合成长。同享成长功效和机缘，助力扶植开放型世界经济，落实“八项步履”，积极介入高质量共建“一带一路”。在海外成长中重视属地化经营，积极带动本地就业，对峙绿色低碳成长。自发遵照国际及地点地法令律例、尊敬本地平易近族文化和宗教风俗。积极兼顾资本做好境外平安与劳动权益庇护工作、切实保障中外方员工、海外项目务工人员生命财富平安与正当权益。撑持成长中国度的平易近生成长和减贫事业、自动经营实行一批高质量“小而美”平易近生项目，增进民气相通，促进平易近生福祉。 （十二）切实增强情况、社会和公司治理（ESG）工作。将ESG工作纳入社会责任工作兼顾治理，积极掌控、应对ESG成长带来的机缘和挑战。鞭策控股上市公司环绕ESG议题高尺度落实情况治理要求、积极实行社会责任、健全完美公司治理，加强在本钱市场的价值认同，增强高程度ESG信息表露，不竭提高ESG治理能力和绩效程度。鞭策海外经营机构在海外经营治理、重年夜项目实行中将ESG工作作为主要内容、自动顺应地点国度、地域ESG规范要求，延续晋升国际市场竞争力，强化ESG治理、实践和信息表露。 6、组织保障 （十三）强化组织带领。切实阐扬中心企业党委（党组）的带领感化。首要负责同志要亲身抓，把社会责任工作纳入主要议事日程。成立健全社会责任工作带领机构。兼顾经营、调和鞭策重年夜事项。增强兼顾治理。成立统分连系、权责明白、调和顺畅、运转高效的工作机制，鼓动勉励有前提的中心企业设立社会责任专门工作机构。落实社会责任经费保障。增强资金支出治理。增强社会责任专门人材步队扶植和教育培训。 （十四）健全轨制机制。中心企业要按照本身现实。不竭提高社会责任工作的规范化、轨制化程度，加速成立健全社会责任工作轨制系统。将社会责任工作纳入计谋计划，鼓动勉励制订社会责任相干专项计划。健全重点范畴社会责任工作年度打算和总结陈述轨制。 （十五）深化履责实践。中心企业要安身现实、阐扬优势，自动经营展开特点履责实践，增强上下协同、表里联动，慢慢构成一批影响力年夜、介入面广、辨识度高、可延续性强的社会责任品牌项目、品牌勾当。鼓动勉励构建具有企业特点的社会责任治理实践模式，摸索数字化赋能社会责任治理实践。将社会责任理念融入财产链、供给链、价值链治理，构建社会责任生态圈，积极带动上下流企业、合作火伴和泛博用户配合履责。积极介入社会责任相干范畴理论研究、尺度法则制订、指标系统构建等根本性工作。 （十六）增强沟通传布。中心企业要丰硕社会责任传布情势与内容、深化与好处相干方交换沟通，建立负责任的企业形象，增强国际国内履责传布。成立规范的社会责任陈述按期编制发布轨制。鼓动勉励编制发布相干范畴专项履责陈述。慢慢构成以社会责任陈述为管辖，相干范畴专项履责陈述为支持的社会责任陈述系统。 （十七）完美监视查核。国务院国资委增强对中心企业社会责任工作的监视治理。不竭健全完美常态化、长效化监管机制。应用对标治理、典型引领、专项查核、综合评价等体例。慢慢成立健全国有企业功能价值评价系统。中心企业要成立健全社会责任工作监视治理和查核评价轨制。增强平常监视，延续晋升社会责任工作程度和能力，强化鼓励束缚。 本定见自印发之日起实施，《关于印发<关于中心企业实行社会责任的指点定见>的通知》（国资发研究〔2008〕1号）同时废除。。
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