长江禁捕第四年，渔民上岸就业解决了吗？还有哪些现实问题？
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长江禁捕第四年，渔民上岸就业解决了吗？还有哪些现实问题？
2020年1月1日零时最先，让这些“以湖为田”的打鱼人的糊口有了完全的改变，江西率先推动“长江禁捕”。若何拓展就业面、让更多的人高质量就业？若何真正做到“退得出、稳得住、能致富”？渔平易近上岸以后，实际的问题需要在实践中寻觅谜底。 在南昌。退捕渔平易近柏友坚和谢钦奎很早便开车上路，赶往本地最年夜的市场，采办第二天要用的食材，为四个黉舍供给学生餐不克不及有涓滴的草率。 在鄱阳县，一天的巡护工作从此最先，他们已习惯了这类改变，范海华和范少军也仓促上路，从四年前的打鱼人酿成此刻的护渔员。 在余干县、江良清也穿上了“护鸟员”蓝色礼服，提示旅客不要惊扰候鸟。 在都昌县、前去广州打工，曩昔四年他都是靠打工挣钱，段华勇行将分开老家。 他们有一个配合的身份：退捕上岸的渔平易近。2020年1月1日起。2021年1月1日起，长江流域332个水生生物庇护区率先实施永远性周全禁捕，长江流域重点水域实施暂定为期十年的终年禁捕。规模触及全国15个省市。 在江西。先于全国推动的“长江禁捕”，让这些鄱阳湖里曾的打鱼人命运产生了改变。 不克不及让退捕渔平易近船网交了今后心寒 江西九江的湖口县是“退捕禁捕”的试点县。重点水域的“禁捕退捕”，而湖口县则在2019年11月便最先“退捕禁捕”，江西比全国早一年。 夏华木是湖口县禁捕办公室的副主任、全程介入了禁捕退捕的试点。长江十年禁渔的良多政策和法子都在湖口县先行先试。 夏华木：专业渔平易近有捕捞证、我们农村人讲是城镇户口，专业渔平易近没有地盘，长短农户口，兼业渔平易近也有捕捞证。兼业渔平易近现实上是农村户口。家里有一亩三分地。 捕捞证是确认渔平易近身份的证实。在此根本上。再以“收入来历的性质”辨别出专业渔平易近和兼业渔平易近。 夏华木：政策有区分。表现在社保给他们的保障方面，我们的专业渔平易近按城镇矫捷就业人员交社保。当局帮他津贴60%、兼业渔平易近就是3000元，假如说此刻8000多块钱我们帮他补4800元。 不管是专业渔平易近仍是兼业渔平易近。并持久跟踪，他们的劳动就业、社会保险等信息城市进入本地相干部分的动态治理规模，建档立卡后。 夏华木：在当初试点时辰跟他们说了，你们的包管问题我们今后是要跟踪的，有坚苦找我们退补办或找当局都可以，不克不及让退捕渔平易近船网全数交了感觉心寒，我们会想一切法子帮他们解决落实，要关心的，那是绝对不答应的。 在湖口，并包管一个家庭最少有一人不变就业，这类动态跟踪和帮扶，渔平易近的“建档立卡”轨制从“退捕禁捕”之初就已成立，会邃密到“一户一策”。 为保障退捕渔平易近上岸后能不变就业，渔平易近地点地的劳动就业指点部分会最少供给1次政策宣讲、1次职业指点、3次职业介绍；对有培训需求的退捕渔平易近，最少供给1次职业技术的培训。 在2022年和2023年的统计资料里显示、湖口县建档立卡的820个渔平易近中在企业就业的比例跨越了50%。 江西省湖口市创业就业办事中间主任 沈江波：我们这么多年下来、矫捷就业的比例也比力低；企业吸纳的比例比力高。相对他们的就业更充实、质量更高。 有了本地当局在渔平易近与企业间的牵线搭桥、渔平易近的就业进程被缩短，也加倍顺畅。 从江西省的环境看、这个进程更加复杂且不不变，剩下的退捕渔平易近还得靠自立择业去寻觅前途，除各地的企业能消化一部门退捕渔平易近。 年夜塘村地处庐山市区南康镇、曾是一个专业渔业村，濒临鄱阳湖。年夜塘村有3个村平易近小组、进入建档立卡规模的550人，385户，他们可以进入到“禁捕退捕”的保障规模，1515人，享受国度和处所当局的专项财务补助。 除上缴捕捞东西的“一次性补助”以外，“养老保险轨制”是退捕渔平易近的兜底保障。这也是“长江十年禁渔”，每份档案都记实着一份转型之重，“禁捕退捕”对这个有漫长汗青的渔业村来讲，国度在保障23.1万退捕渔平易近时的首要政策标的目的之一。 降服退捕后的茫然无措、是退捕渔平易近配合履历的第一道坎。他们持久“以湖为田”、即使有国度的兜底保障政策，依靠捕捞为生，其实不轻易，要在转变猛烈的社会中找到属于本身的“活法”，特殊是五六十岁的退捕渔平易近，面临忽然的改变。 江西省庐山市年夜塘村党支部书记 张秋林：我手机带在身上就每天发这些招工信息、并且向外面乞助。我说壮大的伴侣圈、假如说有适合我们渔平易近做的不需要太多手艺的活，体力上的活你们可以联系我。 如许“见缝插针”的做法也只能解决少数人的就业、要解决更多退捕渔平易近的就业还需要想更多的法子。 退捕渔平易近自立创业、配餐公司的员工们便最先了他们繁忙的一天，碰到坚苦当局帮扶 早晨五点。在这个公司里，包罗企业的所有者在内，年夜部门都是南矶山乡退捕上岸的渔平易近。他们的自立创业已走过了艰巨的第三年。 作为公司的股东之一。也是要把之前一路在湖上打鱼的火伴们聚在一路，在自立创业上闯出一条路来，谢钦奎最初的设法。 虽然说谢钦奎地点的南昌市新建区也在尽力供给就业机遇，分开熟习的情况，他们心中布满了苍茫和不安，谢钦奎和很多渔平易近一样，但在退捕禁捕政策实行的最初的日子里。 谢钦奎：此刻有人说我们是本身发钱给本身买了份工作打工。就是到此刻今朝我们还没赚到钱，只能赚到工资。 本年、餐食必需准点摆在四个黉舍学生的餐桌上，周一到周五的11:45前，这家配餐公司经由过程公然竞标获得了3000份学生餐的定单。 谢钦奎：我们的本钱价是九块一。员工工资到达了两块五摆布，一份餐盒就只有几毛钱的纯利润，大要在八毛、九毛之间。 行业要求高，但已迈出的步子很难再收回来，利润很低，这一切都出乎谢钦奎和柏友坚这些股东的料想。不然损掉更年夜。更主要的是身旁还有一批乡亲和曾的火伴。 退捕渔平易近邱国勇在公司成立之初就来到这里、在公司里，他既是配餐员，又是司机，身兼多职。 在这里一个月近6000元摆布的收入，已相当可不雅，对邱国勇来讲。但假如分开这里。可选择的去向其实也不多。 邱国勇：这里不变一点。外面的事也欠好干，工资也难找。 固然身处生疏的行业。但这些曾一路在湖上餬口的乡亲仍然可以彼此扶持。即使公司在刚成立不久。便遭受了延续三年的疫情。窘境中。所有的员工都选择不离不弃。 谢钦奎：由于之前开公司的时辰。在外面就是亲戚伴侣了，此刻固然说在公司是我的员工，他们也没吵，恩典也在，人与人之间豪情在，在疫情时代，他们都支援过我们，我们没钱发工资。 对这家方才起步的配餐公司来讲，有如许的员工是一笔可贵的财富。在事关生死的要害时刻，来自当局的帮忙，让公司熬过了最艰巨的期间。 柏友坚：我们之前原本就是渔平易近，还有我们经验不足致使坚苦重重，加上三年的疫情。要害的时辰仍是当局出头具名，帮我们解决这些困难。当局帮我们拓展营业，帮我们贴息贷款，请专业的机构人员帮我们培训，所以才走到了今天，到我们这里亲身指点，这一系列都是当局给我们出头具名的。 这家公司经营状态在2023年最先好转，但自立创业最后的前途还得靠公司上下的配合对峙，即使有来自属地当局劳动就业部分的帮忙。 谢钦奎：开弓没有回头箭。只能往前冲了、已带出来了，我此刻已带了一帮渔平易近。良多渔平易近这几年傍边已习惯了这里的糊口，把这些渔平易近带好，所以说我只能向前冲。 这个蔬菜莳植基地也是由退捕渔平易近开办的，谢钦奎在斟酌直接与蔬菜基地合作来下降运营本钱。 涂继广和涂志文是这个基地的年夜股东。一样是自立创业，际遇却悬殊。 涂继广：此刻不变了，资金也不变了一些，谁人时辰思惟压力年夜，一年比一年在上涨，有的股东就想这个工具会不会亏，一年比一年好，最难熬的是最先弄的时辰。 辛劳了三年，在客岁有了第一次分红。1680亩的蔬菜基地，除年夜棚由联圩镇当局投资，背后的投资主体是80个年夜巨细小的股东，这些人都是联圩镇沿江村和河下村的退捕渔平易近。 涂继广：2021年最先弄的时辰、我们是没有弄这么年夜的，我们亏了一百多万，第一批种了160亩茄子，弄了400亩。 第一年就亏了100多万，对这些渔平易近的决定信念来讲是一次繁重的冲击。为了开办这个基地，有的乃至典质了房产，参股的渔平易近拿出了多年的积储。 涂继广：牢骚必定有，鼓动勉励的也有，消极的也有，说闲话的也有。为何会亏。对市场不领会，这是我们的弱点，第一年我们经验不足。 这个基地不单单是一个经济实体。它还承载着80个股东死后几百人的生计和但愿。为了让基地敏捷解脱窘境。镇当局找到股东之1、河下村村支书涂志文，但愿他能成为这个基地的领头人，并催促基地找来有经验的专家指点莳植。 来自镇当局的帮扶资金也最先注入。使得基地的道路等举措措施敏捷改良。对地盘流转赐与的补助。也让基地每一年都能扩年夜，从而带来更多的渔平易近就业。 本年。而“更有机”将是他们的标的目的，涂继广他们将从头计划基地。 在江西省，长江十年禁渔的政策已奉行近四年。退捕上岸的渔平易近，已逐步阔别退捕早期的猜疑与焦炙。 涂继广：还有十户贫苦户参了一点股，赚钱不赚钱每一年两千，我作为这个基地的领头人，还有我们每一年要交三十到四十万到村里面，仍是有决定信念把这个基地弄好。 在他们的莳植打算里。400亩的“稻虾连作”也将扩年夜到600亩。而他们之所以做出这个决议。是由于距离这里40千米外的“稻虾连作”模式已成蓬勃之势。 退捕渔平易近插手合作社 在生态农业公司当“新渔平易近” “养一季龙虾。在江西九江的永修县已扩年夜到了21万亩，种一季水稻”的“稻虾连作”模式。在如许的模式里，退捕渔平易近赵明福的渔平易近合作社和生态农业公司之间找到了彼此合作的契机。 江运珠：2020年，来弄一下地盘出产，把稻谷种下去以后倒堤了，好在我们买了保险，成果我们投的第一年就花了1000多万，根本举措措施太差了，第一年遭受洪水就倒堤了，那时我们乡党委书记说你们要不要回来撑持一下村落振兴。 次年、加速本钱收受接管的速度，以晋升亩产的效益，江运珠最先测验考试“稻虾连作”。在本地农业部分的保举下，持久从事湖上打鱼的赵明福成为江运珠的抱负人选。 江运珠：我们起首想到要找专业的团队，这么年夜的面积假如仅用老苍生捕捞，时候上必定是来不及。我们说到这里弄稻虾，也是在水上，一年给你几多收益。大要我们去了三趟，他抱着尝尝的立场，做了一年今后就有决定信念了。 赵明福仍是永修县永星养殖专业合作社的社长。在这个模式里退捕渔平易近不会有涓滴的“技术焦炙”，“稻虾连作”的模式是退捕渔平易近乐于融入的行业，在他的合作社里有30多户退捕渔平易近。 采访者：这个处所的工作怎样？ 赵明福：还可以、三年每一个人都弄到了快要10来万块钱。比力不变、可以打点小零工，我们是外行，一年辛劳四个月，种稻子就不管了。 与赵明福一路在这家公司养虾的退捕渔平易近还有20多位。在这家公司看来，人员相对不变，由于有合同的束缚，退捕渔平易近合作社无疑是可贵的优良人力和手艺资本库。 江运珠：他们干这个哪怕少挣一点。但他们都有劲。有时辰打雷下雨我们都担忧。他们说不消担忧，不消你担忧这些问题，说你们今天不要下去，我们在水上弄了一生。 一样。这类“稻虾连作”模式的存在也是一种手艺示范，能让更多的退捕渔平易近去模拟。邹帮林在这家公司的三年里。把握了全套的养虾手艺，并测验考试从这里走出去。 本年、他接办了一处200亩的水面，最先本身单干。不管从感情仍是市场的角度。江运珠都乐见其成。 在永修县的三角乡。一处占地约25亩的龙虾财产园已运营了两年。这里有分拣中间、加工蕴藏中间、物流中间和买卖中间。外加一万亩的“稻虾连作”基地。每一个环节都可以吸纳退捕渔平易近就业。 4月。在买卖中间里将有近2000人在这里堆积，本年的第一批龙虾年夜量上市，分拣、打包，将龙虾运往全国。 周鑫：我们和当局弄了一个就业之家。发卖1000人就业，全部加工1000人就业，触及13个村，直接管益6个乡镇，养殖业有5000人就业，分拣工大要2000人就业。 也恰是由于有这个买卖中间的存在、价钱透明、发卖不变，直接联通了养殖户与市场之间的通道，养殖户避开了自养自销、出入难抵的风险。不按期的手艺培训也下降了手艺门坎。 在共青城青山村烧毁圩堤上建起的这处现代化养殖基地。投资主体来自九江市的国有本钱。专门养殖鳜鱼、银鲈等高端渔获。以弥补因“长江十年禁渔”后所发生的市场空白。 姚俊：我们作为国企去做一些低真个水塘养殖。与平易近争利不是我们的标的目的。由于年夜塘和水面的养殖根基上是四大师鱼。这一块正好是一个废坝，这是我们一个方针，养殖这类特种鱼类相对来讲很少，正好地盘性质也合适干轮回水，国有本钱闲置和烧毁的资产要盘活。 这个基地的投资总额跨越了5000万，国有本钱的进入让这个岌岌无名的渔业村的成长有了另外一种可能。 江西省共青城市苏家垱乡党委书记 曾庆春：我们今朝做过一些简单测算，我们吸纳的当地的就业已有七十多小我，好比说举措措施渔业这一块。在扶植过程当中，还会有很是多的工作机遇，都是当地人，今后出产经营环节、姑且用工各方面，最多的时辰有300多小我务工。 已试运行半年之久的养殖基地。最先频仍地在四周的退捕渔平易近中招工。并经由过程系统培训。让曾在湖上牧渔的传统渔平易近成为养殖基地的“新渔平易近”。 除能解决一部门就业。他们把这类模式简称为“34111”模式，更让本地看中的是企业与青山村的利润分派体例。 利润的30%用于项目标扩年夜再出产。而剩下的10%用于青山村白叟与儿童的幸福食堂，40%用于企业的风险包管金，还有10%用于村平易近避免返贫的资金支出，10%用于村落劳动技术培训。 像如许的基地已有8个项目在九江市的湖口县、瑞昌市等地落地。 村落成长文旅财产 在实践中寻觅谜底 2020年，年夜塘村有了一次洗心革面的转变，在此次机缘之下，几近是在江西省“禁捕退捕”办法出台的同时，年夜塘村取得了庐山市打造最美岸线示范村的机缘。 也恰是有了此次的机缘、曾的专业渔平易近村有了新的成长思绪，环绕渔业文化和休闲的文旅财产的成长最先成为消化退捕渔平易近的新标的目的。 每周末，更多的年青人则是来这家网红店打卡，年夜塘村一家名为“林夕家”的食物店就会热烈起来，来到这里吃蛋糕、喝咖啡。 小店的主人叫李梦、“林夕”取自“梦”的上下拆分。李梦是退伍甲士、也是渔平易近张夏元家的儿媳。 与良多退捕渔平易近的家庭一样、都面对从头寻觅收入来历的问题。在年夜塘村的这户人家里、让李梦找到了适合的体例，借助村落转变的顺势而为。 李梦：最早是以线上为主、或是气候好的时辰到我们这来坐一坐。日常平凡也会有一些周边的客人慕名而来、看一看这边的风光，趁便在我们店吃吃蛋糕、喝喝咖啡。 李梦的小店仍然红火、即使还有良多退捕渔平易近的就业布满未知。但跟着近似的业态不竭增多、年夜塘村的振兴就有了一个使人等候的最先。 在年夜糖村、也让更多的人知道了纷歧样的年夜塘村，旅客们沿着漂亮的湖岸看“村晚”，一场标新立异的“村晚”已闭幕，在行进中打卡，村平易近在家门口演“村晚”。 张秋林：我们举全镇之力弄“村晚”也是为了提高知名度、一个是文旅和餐饮在一路，两条路走，再就是运输业。 若何拓展就业面、年夜塘村还有更多的问题都需要在实践中寻觅谜底，让更多的人高质量就业，并进入县域经济的轮回圈，若何操纵村落的优势。 张秋林：我感觉有一句话，我们此刻仍是栽梧桐树的这个进程，叫“栽好梧桐树，引得凤凰来”，我有决定信念。 【编纂:刘阳禾】。
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最近，一篇关于扬州市按摩行业的文章《扬州按摩店泛滥引关注》在社交媒体上热传。文章揭露了扬州市部分按摩店存在暧昧服务，引发公众对该行业的关注和讨论。
据报道、有的按摩店甚至涉嫌以提供按摩服务为幌子从事不正当交易，扬州市按摩店数量近年来呈快速增长之势。这让这个行业在舆论中备受争议。
对此。记者对扬州市按摩店的现状进行了走访和调查。在扬州市区。按摩店多集中在商业区和老城区，其中以步行街附近的按摩店最为集中。据了解。在扬州市有数十家按摩店提供各种类型的按摩服务，但并非所有店铺都涉及暧昧的服务。
俄军已控制12个定居点，普京：无意占领哈尔科夫，是为开辟安全区
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俄军已控制12个定居点，普京：无意占领哈尔科夫，是为开辟安全区
自5月10日发动攻势以来，俄军在哈尔科夫地区取得快速进展，目前已控制12个定居点。这条在乌克兰东北部开辟的"新战线"引发密集关注。
据塔斯社17日报道。俄罗斯总统普京在发布会上回应称，当地时间周五，但俄罗斯目前没有占领哈尔科夫市的计划，俄军正在哈尔科夫地区发动攻势。俄军攻势旨在建立一个"安全区"，以保护俄边境地区免受乌军袭击。
他指出。因此哈尔科夫方向当前发生的情况，责任完全在基辅当局，导致俄平民死亡，由于乌克兰军队不断炮击包括别尔哥罗德在内的俄罗斯边境地区。
"他们不断以市中心和居民住宅区为目标。我曾公开说过，我们将不得不建立一个安全区，如果这种情况继续这样下去。这就是我们正在做的。"普京说。
图自视觉中国
俄军的攻势自5月10日开始。越过边境向乌克兰第二大城市哈尔科夫发起进攻，俄军动用航空兵、大炮、步兵和装甲车。距离边境10公里内的许多村庄正发生激烈的战斗。17日，俄乌双方均对哈尔科夫的战况发布最新消息。
俄罗斯国防部报告称，控制了位于哈尔科夫地区的12个定居点，俄军本周对乌克兰军事地点实施了28次精准打击，并继续推进至乌军防御纵深。
报告还称17日早些时候、俄罗斯防空系统在别尔哥罗德地区上空击落了14发"吸血鬼"火箭弹，居民区的几栋独户住宅和客车也被损坏，乌军当天对别尔哥罗德市的炮击造成两名平民受伤，一栋多层公寓房屋受损。
俄罗斯任命的哈尔科夫军民行政机构负责人维塔利·甘切夫在其Telegram频道上表示，俄军已向哈尔科夫州伊久姆市的博罗瓦亚挺进。
他补充称、截至当前俄军已控制了该地区200多平方公里，"我们现在即将解放的主要城市是沃尔昌斯克。战斗仍在继续，从敌人手中夺回的每一条街道都是艰苦卓绝战斗的结果，我们可以说。"
当地时间5月10日，乌克兰哈尔科夫遭到俄军导弹攻击 图自视觉中国
乌军当天发布战况称。乌军在哈尔科夫方向打击了俄军人员及坦克等装备。据乌克兰国家通讯社17日报道。同时通过美媒喊话称乌克兰需要更多武器以稳定局势，乌国防部长乌梅罗夫表示，但已得到控制，哈尔科夫前线局势困难。
一再强调哈尔科夫地区"基本处于可控状态"的乌总统泽连斯基当天承认、乌军派往其他地区的增援部队已经部分撤出，调往哈尔科夫地区。RBC-乌克兰通讯社报道援引他的话报道称："现在、这些营可以从预备部队和一些（其他）方向抽调，我们用单独的营加强了几个前线地段。"
泽连斯基还表示，乌军已将俄军阻挡在其当前所处的位置，俄军在哈尔科夫州最多推进了约10公里，截至目前。
他表示，没有抵达哈尔科夫州最主要的混凝土结构防线，俄军仅抵达乌军第一道防线。第一、二道防线是由乌军方建造、第三道防线最强大，由哈尔科夫州地方当局建造。
泽连斯基还说、"因为这不是乌军使用西方武器进攻俄领土，而是防御"，不应禁止乌利用西方武器对俄境内目标进行打击。
乌克兰国家紧急情况服务局17日还宣布，截至当天中午12时，乌国家紧急情况服务局的救援人员、乌国家警察、志愿人员等已将哈尔科夫州超过9300人疏散到安全地点。
路透社指出，乌克兰则面临人力、弹药和防空系统短缺的困境，俄罗斯在战场上逐渐占据优势，俄乌冲突已经持续了两年多。乌克兰武装部队总司令瑟尔斯基此前表示、他正在向前线派遣更多火炮和坦克，以支援乌克兰北方的部队。但乌克兰官员表示，他们需要西方提供更多武器来抵挡俄军进攻。
14日、面对来访的美国国务卿布林肯、泽连斯基更是当面向其要求为哈尔科夫市提供"爱国者"防空系统。乌媒称、布林肯承诺向乌克兰提供武器援助，以改变战场局势。
另据美国有线电视新闻网（CNN）16日报道、虽然俄军取得了局部进展，他正与乌克兰方面保持密切联系，但是北约认为俄军没有在哈尔科夫地区取得战略突破所需的兵力，北约欧洲盟军最高司令克里斯托弗·卡沃利则表示，相信乌克兰能够守住防线。
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