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金灿荣:中国的统一进程已经启动了

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金灿荣:中国的统一进程已经启动了

5月31日,为期三天的香格里拉对话会(简称"香会")在新加坡香格里拉酒店拉开序幕。

中国国防部长董军应邀出席,并将围绕"中国的全球安全观"作大会发言。这也是董军履新后首次与会。

而在会议召开前的多天日子里、也有不少人热切关注中菲南海摩擦、台海问题将在会上激起哪些波澜,诸多国际媒体就已开始对时隔18个月首次进行实质性面对面对话的中美防长会谈进行预热。

本届"香会"有哪些看点?备受关注的中菲南海摩擦,对话了中国人民大学国际关系学院教授金灿荣,最坏可能发展至什么局面?观察者网围绕相关问题。

观察者网:在您看来,本届香格里拉对话会有哪些看点?

金灿荣:"香会"首办于2002年。今年迎来第21届。作为亚洲地区重要的安全对话平台。我们国家一直很认真地参与。我个人参加过五、六次"香会"。因此我对"香会"的背景比较了解,都是应伦敦国际战略研究所(IISS)邀请在分论坛上发言。该会议明面上由IISS主办、新加坡国防部亚洲安全峰会办公室承办,实际上,美国国防部是其背后的主要推动者。

美国通过在全球范围内举办各类论坛。来为其全球战略定调,如亚洲的香会和欧洲的慕尼黑安全会议。它教亚洲、欧洲每年关注什么问题,以引导他国把资源投入相应领域。这种能力,其实文科也挺重要的,它教人定方向,中国也要多学习--最近很多声音宣称文科不重要。

今年的香会,有几个看点。

首先是中美防长对话,我看很多国际媒体特别关注这个。

中国国防部长董军抵达会场(图/新加坡《联合早报》)


美国国防部长奥斯汀抵达会场(图/新加坡《联合早报》)

其次是南海问题。"香会"有开幕晚宴上邀请一位国家元首或政府首脑发表主旨演讲的惯例,今年他们请了菲律宾总统小马科斯。近来中菲关系有点紧张,很显然会议组织方想要凸显这一问题。

此外、中国国防部长董军在"香会"第三天即6月2日的发言也备受瞩目,大家期待从中获取更多关于中国军事战略和外交政策的信息。

除了上述三大关注点外,今年的"香会"设有6个分论坛,其中人工智能(AI)在军事领域的应用也成为今年香会的热门议题。美国在AI的军事应用方面走得比较快、它的空军司令就亲自参与了智能无人机和有人机的对抗实验。在这方面、所有的技术发展直接跟军事挂钩;而我们中国在这方面的意识还差一点,特别喜欢打仗,中美存在一点很大的不同:美国本质上是军国主义国家,我们通常是优先琢磨怎么在民用市场赚钱。

值得一提的是。今年5月20日台湾地区领导人赖清德的就职演讲,把"台独"的想法讲得特别赤裸裸,被国台办定义为"台独自白书"。而地球人都知道、是经由美国人批准的,赖清德讲话。这说明什么?说明美国要主动打台湾牌了,这就比较危险了。原先很多人都觉得美国是把台湾当作一张牌捏在手上,有限度地打,但看现在这架势,又组织了南部战区军演,这也是大陆现在不得不做出强烈反应的原因--这次大陆在东部战区的"联合利剑-2024A"军演之后,它似乎准备直接冲撞了。因此、不排除台海话题在本届"香会"上依旧热门的可能。

最后,东盟十国可能在未来的贸易结算中进一步去美元化,长远来看,这也会对地区安全形势产生影响。因此、在今年的"香会"上,也值得大家关注,这一问题是否会被提出并讨论。

观察者网:您刚提到美国国防部是"香会"背后的主要推动者,其实很多关注者也在纳闷,回顾过往众多国际会议,大家在场上完全是"各说各话",且很多话都已说了多遍,那中国仍积极参与"香会"的目的是什么?

金灿荣:虽然大家都知道中国到那是客场,很重要的原因就是我们也要在上面发声--如果国际舆论一边倒地倒向他们,但是我们军方从来不缺席,往往成了被批评对象,会对我们非常不利。

我们其实也不是那么被动。我们一方面参与"香会"积极发声,另一方面现在也在搞"北香会"--香山论坛,那是我们的主场。可以说,但实际上是很积极主动的,看上去挺低调,中国外交是后发制人。

2023年,第十届北京香山论坛在北京国际会议中心开幕。该届论坛的主题是"共同安全、持久和平"。(图/新华社)

观察者网:我们接下来详细探讨您提到的一些点。先说中美防长对话、这是中美防长时隔18个月再有实质交流;而这次"香会",美方早早就公布了中美两国防长将会会晤的消息,董军与奥斯汀通过电话,今年4月。美方这么积极主动,这释放了什么信号?

金灿荣:对于安全关系在中美关系中的地位。而不再是过去的"短板",我们现在可能要更新一下思路:中美安全关系正在成为两国关系中的"压舱石"。

在过去,一旦中美关系出现问题,军事对话往往是最先被切断的。也就是说,但其脆弱性也显而易见,虽然军事对话在两国关系中占据重要地位。如今、在政治关系紧张、经济关系僵化、文化交往受到影响的背景下,安全关系的稳定性显得尤为重要。

中国军事现代化的背景也加强了这种趋势。随着中国国防现代化的飞速进展。美国的职业军人越来越认识到,因为美国会吃亏,中美之间是不能直接发生军事冲突的。虽然从全球范围来看,中国在远洋作战方面可能还有所不足,但在中国周边地区,中国军队具有明显优势。若和中国在中国周边地区发生军事冲突。这样的政治后果将是极其严重的,美国几乎没有胜算,而对美国来说。

对于这一点。因此他们特别渴望与中国军方建立稳定、制度化的联系,美国的高级将领是心知肚明的。然而。由于当前中美关系整体紧张,这种制度化的联系尚未形成。因此、他们就特别珍惜任何一次可以高层对话的机会,还没有百分百落实就着急宣布,他们就兴奋,一听到风声。

也因此、并特别渴望与中国军方保持固定的交往,以避免擦枪走火,试图吓唬中国,但职业军人却越来越慎重,现在的美国出现了一种有趣的现象:政治家们可能言辞激烈。

而从技术性角度来看,中国军方近年来在透明度方面虽有显著提升,美军的信息相对透明一点,但在美军看来仍然不够。这使得他们对中国军事能力的了解不够充分、这种信息不对称导致美军在面对快速发展的解放军时感到不安,而我们对美军的了解则相对更为深入。

以2022年为例,里面有052DL,解放军获得了9条驱逐舰,更重要的是有5条先进的055型--这是当今地球上最先进的水面舰艇。而美军同年仅获得了两条"阿利·伯克"Flight3型驱逐舰、不及055型,其性能与我们的052DL型一个档次。你想想,他们存量优势较大,但增量没有优势;竞争对手发展得比自己快,自己还不了解,他们心里能不发毛吗?

中国人民解放军海军055型驱逐舰首舰南昌舰(资料图/新华网)

而且美军大概也知道我们军事现代化的一个方针是:美军有的。我们也要有,我们全都要有;美军没有的。这一方针让美军感到紧迫,因此他们希望通过对话来更深入地了解我们的发展能力、行动意图和下一步动向。

观察者网:对于中菲近一年多来的争端,您曾说过是"美国驱使菲律宾变本加厉地闹事",您刚提到美国政客和职业军人两个群体,他们在其中扮演什么角色?

金灿荣:其实菲律宾是一个比较特殊的国家。美国在1898年的美西战争中漂亮地打赢了西班牙--美国人的历史书将之称为"小而辉煌的战争"、才无奈地让菲律宾独立了,在全球去殖民化的浪潮下,自此一直把从西班牙手上抢来的菲律宾当成直属殖民地,直到二战之后。然而。独立后的菲律宾,美国对其的控制依然严格,尤其是对政治家的操纵。

菲律宾的社会结构类似于部落社会、资源分配由这些家族各自掌控,由100多个大家族控制。例如,电力行业就由三家家族企业控制,导致电价高昂--菲律宾人均GDP才3000多美元,是中国的1/4,可电价却是中国的5倍。中国的电力公司曾试图与菲律宾合作,跟总统没关系的,后来才搞明白,菲律宾的电力行业由三个家族控制,还跟当时的阿罗约总统签了约,但签完以后就是一张废纸,什么项目都推动不了。

说白了,菲律宾是一个由100多个"南霸天"控制的国家,这种部落社会结构使得菲律宾容易被美国所操纵。而菲律宾的政治家,美国基本上都控制了,最典型的例子就是迫使小马科斯改变了态度。

去年春节前。当时的气氛是很不错的,小马科斯访华,他来北京,双方签订了很多意向协议,咱的接待规格非常好。但不久之后、他的态度就变了,许多意向合作就此暂停。近一年多来、无异于以卵击石,菲律宾在黄岩岛、中业岛、仁爱礁等地频繁与中国发生冲突,尽管其力量无法与中国相提并论,但依然乐此不疲。

这些非理性行为背后。显然有美国力量的推动。美国通过操纵菲律宾的政治家和军队。试图达到其牵制中国的目的。在军方方面。美国的影响似乎更为激进,导致菲律宾在与中国的争端中表现得更为强硬。

菲律宾总统小马科斯(资料图/新华社)

观察者网:我们可以看到,越来越多以美媒为代表的西方媒体参与到对菲律宾在南海动作的报道--当然,都将菲律宾塑造成被中国海上"霸凌"的受害者形象。这是否意味着,他们有意将中菲争端国际化,相应地,中菲南海争端将更难以解决?

金灿荣:南海争端主要集中在中国与南海区域内的4个国家之间。即越南、马来西亚、文莱和菲律宾;中国与除此之外的其他南海周边国家没有岛屿争端,主要是在纳土纳群岛的海域划界方面存在一些问题,如和印尼。

针对南海争端、该宣言原则上要求域内国家通过谈判解决争端,中国与东盟已经签署了《南海各方行为宣言》(DOC)。为了进一步规范各方行为,中国和东盟正在积极推进"南海行为准则"(COC)的制定工作。

因此、与域外国家无关,从原则上讲,中国与南海周边国家的岛屿争议应该是域内国家之间的事务。然而。从而给域外国家提供更多参与南海事务的理由,美国作为典型的域外国家,甚至鼓励菲律宾将中国再次告上国际海洋法法庭,却一直在试图将南海争端国际化。

观察者网:您预判,照这趋势发展,中菲南海争端最糟糕的结果可能是怎样的?

金灿荣:菲律宾方面并不敢动武,因为他们的海军不经打。

就美国而言。更可能的策略是鼓励菲律宾继续闹事,它不会直接派军舰与中国对抗,并积极展现他们被中国"欺负"的样子,怂恿菲律宾渔民不断冲撞中国的舰船。换言之,美国有可能会通过牺牲菲律宾渔民的利益来制造悲情叙事,进而将中菲南海问题长期化和国际化。

而我们的总体思路是不希望矛盾扩大,因此不会主动升级冲突。

2024年5月16日,菲律宾多艘船只在我黄岩岛邻近海域非法聚集,开展与正常渔业生产作业无关的活动,中国海警加强现场监视取证。菲方船只互相摆拍,展示"这是我们的"旗帜,炮制所谓"宣示主权"活动。(图/央视新闻)

观察者网:再转到台海问题。刚您也提到。赖清德就职演讲接近于"台独"宣言,美国众议院外交委员会主席麦克·麦考尔(Michael McCaul)就率团"窜台",而在赖清德就职后不到一个星期。我们多次进行了围台军演,也多次"奉劝美方停止冲撞中方在台湾问题上的底线红线",但现实来看,"文攻武赫"是不是效力有限?

金灿荣:台湾问题对中国而言是红线中的红线、是最关键的问题,包括进行围台军演和外交交涉,因此我们不断地发出明确信号和警告。然而。还态度嚣张--他们在赌大陆不会动武,到目前为止,而美国,这些招数似乎并未实现预期效果,以麦考尔为首的议员团不仅窜台,比如台湾很多老百姓对警告和军演无感。

这种假设虽然包含一定的真实性、但低估了中国政府维护国家统一的坚定决心。在5月29 日的国台办发布会上、台湾《中国时报》记者问发言人朱凤莲"两岸真的回不去了吗?",朱凤莲回答道,"关于'两岸回不去了'本身就是一个伪命题,两岸关系是一直向前推进,朝向祖国统一的方向推进。"这话已透露了不少信息。

实际上,中国的统一进程已经启动了,我认为。只不过,愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景",中央还是心怀仁慈,截至现在,这几年也一直在讲"我们是有耐心的,这愿望到今天仍没有放弃,不希望动刀动枪。

然而。非和平统一的可能性越来越大,面对美国打"台湾牌"和赖清德当局坚持"台独"的现实,不能不承认的是。因此、我们也在认真地进行非和平统一的准备。

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墨西哥今日大选,将产生首位女总统?

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墨西哥今日大选,将产生首位女总统?

  中新网6月2日电 (张奥林) 本地时候6月2日,墨西哥年夜选正式拉开帷幕。因为前两位平易近调领先的候选人均是女性,此次年夜选很有可能会选出墨西哥汗青上的首位女性总统。   同时,墨西哥人将选出该国第一名女总统”,发生如何的影响?   “一场女性间的对决”   “一切都预备好了,两位平易近调领先候选人悬殊的政策主张,美国智库威尔逊中间墨西哥研究所代办署理主任莱拉·阿贝德如是说,在这个拉丁美洲生齿第二年夜国面对暴力、贫苦和福寿膏问题困扰之际,针对此次选举,将对墨西哥将来政策走向。   按照最新平易近调。两名女性候选人——在朝党国度中兴活动党的总统候选人克劳迪娅·欣鲍姆·帕尔多和否决派同盟“墨西哥普遍战线”的候选人贝尔塔·索奇异尔·加尔韦斯·鲁伊斯,总统候选人中,年夜幅领先于排在第三的候选人豪尔赫·阿尔瓦雷斯·迈内斯。   路透社和美联社等多家外媒猜测。墨西哥下一名总统必定会是一位女性”,“不出不测的话,此次年夜选可谓一场“女性间的对决”。 资料图:欣鲍姆。   ——现任总统的“政治徒弟”   在两名候选人之间,欣鲍姆是较着的领跑者。   现年62岁的欣鲍姆是一位资深科学家,她也是墨西哥首都墨西哥城的前市长,同时还被称为墨西哥现任总统洛佩斯的“政治徒弟”。   而洛佩斯在总统任期内、一向享有较高撑持率。在在朝的六年里、洛佩斯因推出削减贫苦、提高最低工资等一系罗列措,在墨西哥社会享有很高的地位。   美国《交际政策》杂志阐发称、欣鲍姆但愿操纵洛佩斯的这类撑持热度,在竞选中。她许诺将延续洛佩斯的一系列政策,包罗提高最低工资、继续扶植年夜范围根本举措措施项目和撑持洛佩斯的宪法鼎新提案。   《交际政策》援用国际危机组织墨西哥政治专家恩斯特的话说,“她(欣鲍姆)正借助洛佩斯的人气海潮(竞选)。” 资料图:加尔韦斯。   ——自力更生的商人   另外一方面,则是洛佩斯的果断攻讦者,排在平易近调第二位、现年一样61岁的加尔韦斯。   作为一位自力更生的成功商人。同时死力否决洛佩斯针对有组织犯法团体“拥抱而不是枪弹”的平安策略,她在政策方面更方向贸易和市场的好处。她认为、“对罪犯的拥抱已竣事了”。   她暗示、她的竞选纲要是提高差人工资,还许诺增强当局内部的制衡,加年夜平安投资。   对本身的国度可能会发生第一名女性总统、一些墨西哥选平易近感应兴奋。   来自首都墨西哥城的22岁学生拉米雷斯暗示、在一个女性常常遭到加害的国度,“事实上,这是很好的一步,将有一名女性(总统)形象。”   暴力暗影下的最年夜范围选举   此次选举可谓墨西哥汗青上范围最年夜的选举。除总统选举外、还触及2万多个处所、州和联邦当局职位和国会议员的选举,近1亿墨西哥公平易近有资历介入投票。   路透社阐发称。在六年前的墨西哥年夜选中,有63%的选平易近介入了投票。平易近意考试专家认为,将成为影响选举成果的要害身分,此次选举中难以猜测的投票率。   与此同时。在此次年夜选过程当中,日趋疯狂的暴力问题,同样成为对候选人和选平易近的庞大要挟。   据美联社报导,此中年夜部门是竞选市长或市议会的候选人,截至今朝,年夜约有27名候选人被杀戮。   报导称,固然这一比例其实不比曩昔的选抬高出良多,但年夜范围枪击事务倒是史无前例的。以往,候选人是在有针对性的攻击中丧生,在墨西哥,犯法份子已最先“在全部竞选勾当中开枪扫射”,但此刻。   美联社认为、固然洛佩斯在提高最低工资和增添当局福利项目方面有所作为,但他没法解决该国谋杀率居高不下的问题。今朝,墨西哥全国每一年有3万多人被杀,帮派助长的暴力给竞选蒙上了暗影。 资料图:墨西哥总统洛佩斯。   “对洛佩斯政策的全平易近公投”   英国《金融时报》指出。此次选举也被视为“对洛佩斯政策的一次全平易近公投”,欣鲍姆和加尔韦斯二人对洛佩斯现行政策的立场悬殊。   今朝。墨西哥经济社会仍处在洛佩斯提出的“第四次转型”阶段,在朝党国度中兴活动党可否继续博得众议院的绝对大都席位,从而可以或许更好地推动他的鼎新议程,成为墨西哥此次年夜选的要害点。   因为欣鲍姆在平易近调上持久处于领先地位,她的在朝道路,《金融时报》援用阐发人士的话报导称,假如欣鲍姆像平易近调显示的那样以较着优势获胜,将遭到在朝党在国会中地位的强烈影响。   威尔逊中间墨西哥研究所代办署理主任阿贝德也就此阐发称。这仍有待察看,她是完全延续洛佩斯的政策,仍是选择留下本身的印记,“(假如欣鲍姆胜选)。”(完) 【编纂:张奥林】。

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