浙江省杭州市建筑垃圾处置不力违法倾倒
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浙江省杭州市建筑垃圾处置不力违法倾倒
典型案例 | 浙江省杭州市建筑垃圾措置不力背法倾倒 2024年5月、中心第二生态情况庇护督察组督察浙江省发现，监管不力，杭州市建筑垃圾措置能力扶植滞后，背法倾倒问题多发。 1、根基环境 固体废料污染情况防治律例定、县级以上处所人平易近当局该当制订建筑垃圾污染情况防治工作计划；规范建筑垃圾搜集、储存、运输等行动，避免污染情况。城市建筑垃圾治理划定明白，施工单元不得将建筑垃圾交给小我或未经核准从事建筑垃圾运输的单元运输；任何单元和小我不得随便倾倒、抛撒或堆放建筑垃圾。最近几年来，杭州市建筑垃圾发生量年夜，但措置能力严重不足，监管缺位，背法转移倾倒等问题凸起。 2、首要问题 一是措置能力扶植滞后。2019年杭州市当局批复的《杭州市市区渣土消纳专项计划(2019—2022年)》共计划扶植当地消纳举措措施141处。截至今朝仅建成20余处。因为当地措置能力严重不足。跨区域不法倾倒问题多发频发，仅浙江省查处的杭州市工程渣土等建筑垃圾跨市不法倾倒案件就有1199起，屡禁不止，2021年至今。如杭州市地铁五号线二期工程老余杭站项目经由过程无运输天资的公司，屡次将渣土跨区域不法倾倒至安徽省宣城市。督察还发现、杭州市及各区县均未按要求出台建筑垃圾污染情况防治工作计划。 图1 2024年5月，杭州市地铁五号线二期工程老余杭站项目经由过程无运输天资的公司，屡次将渣土不法倾倒至安徽省宣城市 二是监视治理缺位，督察组督察发现。督察发现。监管层层掉守，杭州市有关部分责任落实不力。 泉源管控虚化弱化。杭州市城建、交通等部分对工地建筑垃圾疏于治理。平常监视查抄不到位，年夜量无准运天资的“黑车”随便进出施工工地，持久背规拉运建筑垃圾。督察发现。并不是法倾倒至杭州市临安区太阳村四周，侵犯农田约21亩，杭州市余杭区富力中间、浙江省人材年夜厦2个项目将1.1万吨建筑垃圾交由无准运证的车辆运输。 进程监管流于情势。督察发现。此中16.3万吨未打点建筑垃圾措置核准，2022年10月至2024年2月，有21.5万吨被不法倾倒至51处地址，天元公学(西站校区)项目现实外运措置渣土56.6万吨，9家运输单元有7家未打点该项目标准运证核准。背法行动延续2年之久、一向未查处。 以罚代管法律不严。2021年11月、强化一体监管，峻厉冲击建筑垃圾偷运偷倒等背法问题，依照“零容忍、重办处、溯泉源”的原则，浙江省有关部分印发《关于进一步规范建筑垃圾治理工作的实行定见》明白。督察发现。未追溯泉源责任，但绝年夜大都仅作罚款处置，没有从泉源上解决问题，2023年杭州市固然查处4000多起建筑垃圾偷运偷倒案件，背法倾倒问题禁而不止。临安区城管部分2023年11月就查处334车次跨区不法倾倒渣土案件，一向未对案件进行泉源追溯，直至督察组督办后才周全溯源。 图2 2024年5月13日、督察组现场督察发现。桐庐县一处不法消纳场自2021年以来不法倾倒渣土9.7万立方米，有关部分查处不到位 三是大众投诉问题解决不力。最近几年来，一些问题反复投诉，杭州市12345平台就接到此类问题投诉2700余件，始终未获得解决，大众对建筑垃圾不法倾倒问题投诉不竭，2023年1月至2024年4月。督察发现。背法行动未获得阻止，大众屡次投诉桐庐县城南街道仁智村四周不法倾倒渣土，但桐庐县有关部分未当真查处，2023年4月。截至督察进驻，触及耕地20.2亩、林地2.7亩，该村四周6处不法倾倒点共倾倒渣土、拆迁垃圾等13.2万立方米，占地75.8亩。此中1处侵犯耕地的倾倒点、不但没按要求清算渣土恢复耕地，反而直接将渣土推平笼盖在耕地上。督察还发现、桐庐县分水镇武盛村被不法倾倒建筑垃圾9675立方米，侵犯耕地3.2亩、林地1.7亩。富阳区新桐乡新店小高坞被不法倾倒渣土等共8675立方米，占地29.2亩，雨天年夜量渣土被冲洗进排洪沟，构成黄色泥浆水排入富春江。 图3 2024年5月13日。督察组现场督察发现。富阳区新桐乡新店小高坞被不法倾倒渣土等固体废料 图4 2024年5月13日，督察组现场督察发现。富阳区新桐乡新店小高坞被不法倾倒的渣土受冲洗进入排洪沟，构成黄色泥浆水排入富春江 3、缘由阐发 杭州市有关区、县(市)和部分对建筑垃圾治理的主要性和紧急性熟悉不足，履职不到位，监视治理轨制不落实，建筑垃圾背法倾倒问题多发。 督察组将进一步伐查核实有关环境，并按要求做好后续督察工作。（生态情况部官方微信） 【编纂:李岩】。
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