张秋容：制衡中巴，印度借力恰巴哈尔港能做到吗？
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张秋容：制衡中巴，印度借力恰巴哈尔港能做到吗？
【文/ 观察者网专栏作者 张秋容】
近日、印度将投资3.7亿美元与伊朗合力运营恰巴哈尔港，印度最终与伊朗签署了开发恰巴哈尔港沙希德·贝赫什蒂港（Shahid Beheshti）协议，有效期十年。
恰巴哈尔港离中国"一带一路"在巴基斯坦的重要项目瓜达尔港海上距离仅仅100多公里。印度媒体称：
由于恰巴哈尔港是连接印度与阿富汗、中亚和欧亚的关键纽带，取得该港口的运营权将帮助印度"抗衡"中国的"一带一路"倡议以及中国和巴基斯坦合作的瓜达尔港项目。
这是印度首次获得海外港口的管理权。使印度绕过巴基斯坦进入中亚，是对伊朗的一次重要地缘政治接触，将帮助印度政府"抗衡"中国的"一带一路"倡议以及中国和巴基斯坦合作的瓜达尔港项目。
那么，在中印关系紧张和地缘政治博弈加剧背景下，中方应该如何看待在这一港口上的印伊合作？恰巴哈尔港对瓜达尔港有多大威胁？
恰巴哈尔港与瓜达尔港的海上距离仅有100多公里
印度的恰巴哈尔港情结
印度的恰巴哈尔港情结由来已久，但开发恰港的过程却一波三折。
早在1971年、伊朗就提出了建立140平方公里，由9个功能区组成的恰巴哈尔自由贸易和工业区。1982年，伊朗提出开发恰巴哈尔港的计划，即开发沙希德·卡兰塔里港（Shahid Kalantari）和沙希德·贝赫什蒂港（Shahid Beheshti）。
海湾战争后。并试图串联全国主要港口、贸易重镇和边境走廊，为争夺霍尔木兹海峡控制权，伊朗政府再次提出开发恰港的构想。
2002年，印度与俄罗斯、伊朗提出"国际南北运输走廊"计划之际，将恰巴哈尔港作为印度次大陆与欧亚大陆联通的关键节点。2003年，但因美伊关系恶化等因素而搁浅，印伊两国首次提出共同共同建设贝赫什蒂港的计划。
2016年4月。印度、伊朗、阿富汗签署《建立恰巴哈尔运输与过境走廊的三方协定》，印度获得了一条经由伊朗恰港进入阿富汗的通道。
2016年5月。双方签署合作开发恰港的协议，为恰港开发所需的铁路、钢铁提供5亿美元信贷额度，建设两个码头、五个泊位，印度为恰巴哈尔-扎黑丹铁路建设提供1.5亿美元信贷额度，莫迪访问伊朗期间，即开发恰港一期工程。
2018年，印度港口环球有限公司（IPGL）在首次参与运营恰巴哈尔港之后，恰港的吞吐量由250万吨增加到800万吨。因"仲裁管辖权"分歧，印度与伊朗恰巴哈尔港开发曾一度受挫。
5月13日、印度将投资3.7亿美元与伊朗合力运营恰巴哈尔港，印度最终与伊朗签署了开发恰巴哈尔港沙希德·贝赫什蒂港（Shahid Beheshti）协议，有效期十年。
当地时间5月13日、印度和伊朗签署关于恰巴哈尔港的协议 图源：印度驻伊朗大使馆
伊朗的战略考量
恰巴哈尔港位于伊朗东南部、靠近阿富汗、巴基斯坦，向西扼守霍尔木兹海峡入口，也是国际南北运输走廊的重要中转站，是伊朗唯一直接面向印度洋的深水良港，处于西亚、南亚、中亚与印度洋的交汇地带。
南北国际运输走廊（INSTC）是一个7200多公里的多式联运线路网络、以海路、铁路、公路连接了俄罗斯和中亚地区、伊朗、印度。早在2000年、俄罗斯、伊朗和印度共同倡议提出南北国际运输走廊项目，并于2002年签署协议共同开发。过去20年里，这个走廊并没有得到充分的使用。直至俄乌冲突的爆发，这条走廊的作用正在凸显。
对伊朗而言、也是实现区域联通和经济整合的内在诉求，推进恰巴哈尔港开发建设既是维护国家战略安全的需要。伊朗希望借助该项目进一步畅通油气资源进出口通道，加强与阿富汗的联系，减轻阿巴斯港等周边港口的运输压力。
更为重要的是、面对美西方对伊朗的轮番制裁，对外贸易损伤惨重，经济遭受重创，石油收入锐减，伊朗外来直接投资大幅度减少，伊朗急需打造一个国际合作样板工程以吸引外国直接投资、促进对外贸易、与其他国家建立新的关系并能够重新融入国际社会。
尽管中国和伊朗签署了"一带一路"合作谅解备忘录、但伊朗参与中巴经济走廊的主要目的是增加伊朗与印度合力开发恰巴哈尔港建设谈判的筹码，也力邀伊朗加入中巴经济走廊建设。
印度的战略考量
对印度而言，在连接南亚、中东、中亚和阿富汗的商业经济中心方面具有巨大的潜力，是独立国家联合体和阿富汗的"黄金门户"，恰巴哈尔港作为国际南北运输走廊最具战略性的过境地点之一。
恰巴哈尔港距离扎黑丹省首府700公里。距离巴基斯坦边境1827公里，到米拉克（Milak）950公里，距离德黑兰2200公里，到阿富汗边境的多格哈龙（Dogharoon）1595公里，到土库曼斯坦边境的萨拉克（Sarakhs）1827公里。
正是由于恰巴哈尔港能向阿富汗和中亚国家的货物运输提供便利，印度期望能借助恰巴哈尔港建设一条绕过巴基斯坦的贸易网络，印巴关系长期处于一种非正常化状态。随着瓜达尔港的全面运营，印度日益担心我国的所谓的"珍珠链"战略会威胁印度的海洋安全。
长期以来。莫迪政府一直将全球基础设施建设投资"工具化"作为对华战略竞争的重要手段，莫迪政府期望借助恰巴哈尔港打破所谓的中国对其进行的"战略围堵"。
因此。借助恰巴哈尔港不仅能帮助印度降低印度至中亚约60%的运输成本，还能在中亚地区对冲中国牵头的"一带一路"建设。更为重要的是。印度还能借助恰巴哈尔港加强与阿富汗贸易经济联系，不排除印度联手阿富汗牵制巴基斯坦的战略可能。
2019年，恰巴哈尔市的沙希德·贝赫什蒂港，一辆卡车正将从阿富汗的货物运输到印度
印度战略目标赢面有多大？
印度、伊朗合力运营恰巴哈尔港。对提升伊朗国内铁路公路港口互联互通的同时，并将其作为国际南北运输走廊的重要枢纽，也有利于促进印度与整个中亚乃至中东地区的互联互通。若能与瓜达尔港进行战略融通和对接，有利于实现印俄伊的互利共赢。
尽管伊朗无心将恰巴哈尔港作为牵制中巴经济走廊的战略谋算、但印度却极力反对中国参与恰巴哈尔港开发建设，也曾邀请中国、欢迎中国参与恰巴哈尔港开发建设。在印度看来，恰巴哈尔港与瓜达尔港存在着激烈的港口经营之争。
此外。印度不仅将恰巴哈尔港与国际南北运输走廊沿线节点市场相连接，还谋求与中亚、东欧国家和地区展开合作，以充分发挥恰巴哈尔港和国际南北运输走廊的作用。
在印度主导下、亚美尼亚被吸纳进国际南北运输走廊中，这对中吉乌铁路建设带来诸多潜在的隐患因素，并允许使用恰巴哈尔港；印度还极力与乌兹别克斯坦、伊朗、阿富汗一道建立一个共同推动恰巴哈尔港和国际南北运输走廊的四边机制。
事实上。凭借与国际南北运输走廊的连接企图，印度不仅将恰巴哈尔港作为制衡中国、孤立巴基斯坦的重要战略工具，取代我国的新欧亚大陆桥经济走廊和中国-中亚-西亚经济走廊倡议，还将其作为贯穿欧亚大陆中部、南部以及印度洋地区运输网络的重要节点。
不过。也面临一些挑战，恰巴哈尔港在取得阶段性进展的同时。例如、在与别国开展基建合作时，恰巴哈尔港的后续进展如何仍有待观察，印度常常因科技水平和投入经费有限导致项目进展缓慢甚至一度停摆。
其次。致使印伊两国内部存在一系列分歧和误解，印度加强与美国和欧洲国家的战略伙伴关系。2021-2023年、美国对伊朗相关实体实施600多项制裁、仍取决美国政府的战略判断，尽管特朗普政府时期曾豁免制裁恰巴哈尔港，但拜登政府还将继续对伊实施制裁，恰巴哈尔港能否再次豁免。
最后。值得深入观察，中东地区长期受代理战争和宗教冲突影响、世界大国加强围绕能源资源控制权在中亚地区展开激烈博弈，阿富汗政局的动荡和巴基斯坦与阿富汗境内的恐怖袭击都会对恰巴哈尔港开发建设造成不可估量的影响。
中国如何应对？
首先、我们要全面分析印伊合力运营恰巴哈尔港面临的各方面挑战，科学评估恰巴哈尔港对中国瓜达尔港到底能造成多大程度影响。
其次。并努力争取恰巴哈尔港与瓜达尔港之间的互联互通，要充分发挥上海合作组织和金砖国家机制功能，在合适时机加入恰巴哈尔港项目，达到合作双赢与多赢的目标，努力实现恰巴哈尔港，甚至国际南北运输走廊与"一带一路"倡议顺利对接，可重点参与恰巴哈尔港沙希德·卡兰塔里码头建设。
最后。科学评估伊朗新政局对印伊合力运营恰巴哈尔港是否会采取新的政策举动，深度观察印度国内各方对印伊关系走向预判，我们也要密切关注伊朗政治局势。
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登录新浪财经APP 搜刮【信披】查看更多考评品级 炒股就看金麒麟阐发师研报、新任女董事长若何整理“烂摊子”？ “牙茅”通策医疗（维权）（600763.SH）实控人吕建明已退居二线，可是与这位前董事长相干的“罚单”仍然相继而至，实时，周全，权势巨子，专业，助您发掘潜力主题机遇！ 来历：野马财经 市值蒸发千亿。 5月23日晚间。通策医疗通知布告收到了浙江证监局的行政监管办法决议书，通策医疗及公司时任董事长吕建明、董事长兼总司理王毅、财政总监徐国喜、董事会秘书张华等集体被浙江证监局出具警示函，并记入证券期货市场诚信档案，因为未实时表露非经营性资金占用环境。 这已是吕建明4月18日离任董事长后第二次收到“罚单”。5月16日。通策医疗通知布告称，上市公司及吕建明等相干责任人同时收到监管警示，由于5年前的一路1.12亿元财政帮助款。 在实控人吕建明担负董事长的曩昔7年时候、“牙茅”通策医疗（600763.SH） 依托“体外模式”敏捷扩大，股价也随之飙升，市值一度站上1300亿元的高点。但现在公司市值缩水超千亿，截至5月24日，报收60.67元/股、总市值194.53亿元。 但陪伴着高速扩大，在复杂的联系关系关系下，和联系关系方占用上市公司资金等问题，公司呈现很多“暗箱操作”。 现在管帐师身世。也是总司理兼财政总监的王毅接棒吕建明董事长职位，是在吕建明任职董事持久间，在财政专业人士的率领下，通策医疗能重振旗鼓吗？ 离任一个多月 连收2份罚单 这一次的罚单，且仍然与通策医疗的联系关系方有关系。 2023年报显示，前后作价1元让渡给吕建明旗下北京存济，北京风尚也不再纳入通策医疗归并财政报表规模，和北京风尚的51%股权，通策医疗子公司浙江通策将所持有的杭州天使的65%股权，通策医疗不再将杭州天使纳入归并财政报表规模；自2023年9月起，自2023年3月起。 但是让渡完成后。别离为310.99万元、78.6万元，截至2023年12月31日，合计389.59万元，通策医疗对北京风尚、杭州天使仍然存在暂告贷。北京风尚、杭州天使与通策医疗的联系关系关系被表露为“控股股东、现实节制人的从属企业”。 直到2024年4月25日、通策医疗才收回上述暂告贷本金。 而这一行动组成了联系关系方非经营性资金占用。且通策医疗未在2023年半年报、2023年年报中表露上述环境。 基于此、并记入证券期货市场诚信档案，浙江证监局对通策医疗、北京风尚、杭州天使、时任董事长吕建明、董事长兼总司理王毅、财政总监徐国喜、董事会秘书张华别离采纳出具警示函的监视治理办法。 事实上、5月16日，通策医疗和这些高管刚吃过一次“罚单”，被罚案由一样是产生在吕建明任职董事持久间。 工作缘起于2019年至2020年8月、通策医疗为浙江通策眼科病院投资治理有限公司（简称“眼科投资”）供给了1.12亿元财政帮助款。 企查查显示、为眼科投资的现实节制人，吕建明直接、间接持股77.48%，通策医疗直接持股24%，还具有公司97%的表决权，眼科投资成立于2017年5月。 来历：企查查 2024年1月10日，称眼科投资将于2024年一季度完成偿还财政帮助款，通策医疗表露《关于参股公司偿还财政帮助款的进展通知布告》。 通策医疗还暗示、眼科投资现实节制人吕建明将代为实行偿还义务，如2024年一季度末未偿还。 但是眼科投资并未依照商定还款，吕建明也未按许诺代还。 一季度竣事后，2024年4月2日，通策医疗又通知布告，称眼科投资估计将在2024年4月15日前偿还财政帮助款及利钱。 直到4月8日，赶在年报发布之前，眼科投资才将全数财政帮助款1.12亿元本金及利钱偿还给通策医疗。 鉴于上述背规事实和情节，上交所决议对通策医疗及吕建明等相干责任人予以监管警示。同时浙江证监局也因1.12亿元财政帮助款问题，决议对眼科投资、吕建明别离采纳出具警示函的监视治理办法，并记入证券期货市场诚信档案。 此前曾因联系关系买卖未表露被罚 而吕建明这几年收到的监管惩罚不止于此、缘由一样与通策医疗及其联系关系公司扑朔迷离的资金来往有关。 具体来看、实现以子公司股权置换为壹号基金28.6536%股权的买卖本色，在通策医疗全资子公司浙江通策妇幼病院投资治理有限公司（简称“通策妇幼”）股权介入壹号基金的过程当中，通策医疗以1.43亿元货泉情势逐期同比例出资，2021年，占壹号基金出资比例的28.6536%，壹号基金以划一价钱受让通策妇幼股权。 壹号基金成立于2017年9月、原注册资金为2亿元，实缴300万元，通策医疗出资比例为28.65%，吕建明出资比例30.35%。 但在通策医疗向壹号基金付出出资款1.43亿元同日，壹号基金就将1.43亿元转入吕建明节制的其他主体，资金经多道转账终究首要用于银行还款。这现实上已组成联系关系方非经营性资金来往、属于《证券法》第八十条第一款、第二款第三项划定的重年夜事务。 但吕建明作为通策医疗实控人、致使公司未能实时实行信息表露义务，组织放置相干资金划转，未实时将有关环境奉告公司。因而2022年12月24日。吕建明于收到《行政惩罚决议书》，并被处以100万元罚款。 依托“体外模式”敏捷扩大 掏空本身“买买买” 曩昔几年，即经由过程吕建明旗下的投资平台孵化成熟后置入上市公司，通策医疗经由过程自建及体外模式敏捷扩大。但这类模式也带来一些问题。 2022年5月16日、通策医疗还曾耗光账上的现金收购医疗IT办事商和仁科技（300550.SZ）。 彼时通策医疗经由过程受让股分获得和仁科技的实控权、并将为此付出7.69亿元。但2022年一季报显示、通策医疗账面货泉资金为7.34亿元。也就是说、还差3000多万元，这笔收购耗光通策医疗账上所有现金以外。 吕建明在就收购举行的德律风会上注释称。通策医疗部属的所有病院都在进献现金流，少少需要额外资金的注入。 中国企业本钱同盟副理事长柏文喜暗示。则将来极有可能经由过程造概念来提高本身市值和推高股价，通策医疗耗光账上现金收购和仁科技，后者市盈率高达74倍，如斯一来，通策医疗确切存在“蹭”和仁科技市盈率的嫌疑。 值得一提的是，怎样可能理解通策的高尚抱负？”“没有300、500的市盈率，又怎样配得上通策人争做世界第一的弘大愿景呢？” 那时买卖和仁科技也做出事迹许诺，曾面临市场对通策股价的解读，即2022年至2024年实现的净利润别离不低于3500万元、4000万元、4500万元，吕建明就暗示过：“每天谈市盈率凹凸点的人，三年合计不低于1.2亿元。但对彼时一年净利润7-8亿的通策医疗来讲、上述事迹许诺的总额其实不算多。 财经评论员皮海洲暗示、相较于收购价钱7.69亿元相差很年夜，事迹许诺三年合计总额1.2亿元。事迹许诺最最少要保个收购价钱的本。2025年以后的事迹存在很年夜的不肯定性，事迹许诺到期就变脸的案例很多，就汗青经验来看，事迹许诺一旦到期。 和仁科技的首要营业是医疗行业软件系统，2018年以后的净利率均不到10%。对此，有阐发指出，如许的净利率，而与京东健康、阿里健康等一众互联网医疗公司的软件实力比拟，注解病院软件并不是有高门坎，和仁科技不会有太年夜竞争力。 而为了“通策人争做世界第一的弘大愿景”、通策医疗曾屡次因收购标的的质量遭到质疑。 2020年9月、总额1.5亿元，通策医疗公布收购海骏科技持有的10家企业。海骏科技为吕建明实控的企业，这一买卖增值率跨越500%。值得留意的是，这10家企业中，有6家在那时都处于吃亏状况。 固然被市场诟病、但通策医疗确切也凭仗着“买买买”敏捷扩大，营收、净利润别离为27.81亿元、7.86亿元，同比增加33.19%、44.26%，通策医疗具有口腔医疗机构60家，2021年。那时公司股价也一度站上421.99元/股的高点、市值一度跨越1300亿元，创下跨越17倍的最高涨幅。 市值缩水千亿 吕建明让贤 通策医疗是2006年经由过程借壳登岸A股、其作为一家以医疗办事为主营营业的主板上市公司，也是国内口腔医疗办事龙头。这几年。通策医疗年夜举扩大，经由过程财产基金投资妇幼医疗、辅助生殖等范畴。 但是急速的高歌大进、公司屡次收到监管部分的警示或惩罚，也为通策医疗埋下一些隐患，2022年以来。 不外、收到的功效却有限，公司轰轰烈烈的结构。 从事迹来看。2021年后，别离为7.86亿元、6.16亿元、5.78亿元，净利润更是呈现下滑，2021年-2023年营收别离为27.81亿元、27.19亿元、28.47亿元，公司营收增加疲软。 特别是2023年、通策医疗营业收入同比增加4.7%，与“确保收入增加不低于25%”的方针相去甚远。 从营业散布环境来看、而浙江省外的收入占比还不足10%，公司主营营业仍然集中在浙江省内，占比超90%，2023年。 而通策医疗将来面对的压力也不小、特别是2023年4月国度医保局莳植牙集采政策周全落地，这无疑给了看好莳植牙盈利的通策医疗繁重一击，但因为利润下降，公司被迫降价获客，但虽然2023年公司莳植量增加了47%，收入仅同比增加6.95%。 吕建明在致股东的公然信中暗示、“我们不能不认可，我们和良多人一样，在曩昔的2023年头，仍是过于乐不雅。” 事迹下滑的同时，通策医疗股价也最先“跌跌不休”，截至5月24日收盘，通策医疗报收60.67元/股、总市值194.53亿元，较2021年的高点缩水超千亿。 这一布景下、吕建明让贤，离任了董事长一职。4月18日，通策医疗通知布告称，王毅将接任公司第十届董事会董事长，任期至第十届董事会届满之日止。别的。被选举为非自力董事，吕建明的“90后”女儿吕紫萱初次进入董事会。 王毅曾是通策医疗的财政总监、总司理。她还曾就职于中国银行江西省份行系统、曾担负浙江通策控股团体股分有限公司财政总监助理、财政中间主任、副总管帐师、浙江通策房地产团体有限公司财政总监等。 5月21日、专心做好主业，将来公司将全数精神聚焦于专科病院的结构，保障上市公司可以或许持久健康成长，通策医疗通知布告强调，跟着口腔医疗办事市场的不竭增加，但愿可以或许解决早年公司遗留的跨行业成长的问题。 .app-kaihu-qr {text-align: center;padding: 20px 0;} .app-kaihu-qr span {font-size: 18px; line-height: 31px;display: block;} .app-kaihu-qr img {width: 170px;height: 170px;display: block;margin: 0 auto;margin-top: 10px;} 股市回暖，抄底炒股先开户！智能定投、前提单、个股雷达……送给你>>。
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