美以官员：拜登提出的停火方案耗尽了以色列妥协的余地
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美以官员：拜登提出的停火方案耗尽了以色列妥协的余地
【文/观察者网 刘程辉】美国总统拜登日前公布了以色列提出的 "三步走" 停火方案。美国Axios新闻网6月1日援引美国和以色列官员的话披露。这份方案可能已经耗尽了以色列妥协和灵活性的余地，若巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）不接受，加沙冲突可能会升级。
对于这份方案、以色列结束战争的条件没有改变--摧毁哈马斯的军事和执政能力、释放所有被扣押人员、确保加沙不再对以色列构成威胁，以色列总理办公室同日表示。
5月29日，加沙地带，巴以冲突持续，以色列坦克向拉法方向前行 。 （澎湃影像 ）
"以色列妥协的余地可能已经耗尽"
Axios形容、现在取决于哈马斯领导人是否会重返谈判并达成协议，拜登公布这份停火方案是"迄今为止为推动停火做出的最大胆尝试"。
美国官员称。要求其接受该协议，并向哈马斯施加更大压力，对于拜登来说，拜登的讲话旨在动员国际社会对该提议的支持，这是他摆脱加沙冲突最可行的途径。
以色列和美国官员表示。拜登提出的以色列最新提议可能已经耗尽了以色列妥协和灵活性的余地。官员们认为。如果哈马斯拒绝这一提议，加沙的危机可能会升级，停火将不可能实现。
一名美国高级官员称、哈马斯公开宣布的恢复谈判的条件，与他们私下向卡塔尔调解方表明的言论有所不同。
"这项协议确实能够阻止战争。这就是哈马斯想要的。"这名官员说。"他们可以接受这项协议。或者。这将让战争继续打下去，他们的领导人也可以选择继续待在地下住处，让加沙人民遭受苦难，扣押包括妇女在内的无辜人质。"
这位官员还称，拜登及其团队认为，这项"三步走"停火方案与哈马斯三周前提出的提案"几乎相同"，仅存在细微差别。
拜登31日发表讲话呼吁停火（推文截图）
拜登当地时间5月31日就巴以问题发表讲话。称"现在是结束这场战争的时候了"，公布了由以色列提出的"三步走"解决方案。
这份方案的具体内容为：
第一阶段为期六周，届时以色列和哈马斯将实现完全停火，期间以军将从加沙"所有人口稠密地区"撤出，哈马斯则释放部分人质（包括老人和妇女）并归还部分人质遗体，巴勒斯坦平民被允许返回加沙家园，每天600辆卡车将运载人道主义援助物资进入加沙地带；
第二阶段时间长短未定，期间以色列和哈马斯将就永久结束敌对状态的协议进行谈判，一旦协议达成，哈马斯将释放所有人质，以色列军队将从加沙完全撤出；
第三阶段主要包括战后加沙的重建计划，哈马斯将归还所有人质的遗体。
上述方案提出后，并敦促各方积极参与，称"完全同意"拜登提议，欧盟委员会主席冯德莱恩、欧盟外交与安全政策高级代表博雷利、德国外长贝尔伯克等美国盟友给予热烈响应。
据半岛电视台报道，哈马斯欢迎拜登的讲话以及他呼吁"永久停火、（以色列）占领军撤出加沙地带、重建和交换囚犯"。哈马斯还表示，如果以色列也"明确承诺"遵守这些措施，该组织准备对包括这些措施以及让流离失所的巴勒斯坦人返回加沙家园的任何提议，做出"积极和建设性"的回应。
Axios称。白宫官员对美国盟友的反应感到满意。一名白宫官员说。传达了各方想要的信息，在拜登幕僚们看来，这次演讲成功地抓住了契机。
尽管如此。拜登公布的停火方案过去是、现在仍然是一个冒险的举动，因为其效果取决于是否能真正推动各方进行谈判并达成协议，这位官员承认。
"矛盾依旧：如何既消灭哈马斯政治能力，又能令各方满意？ "
在拜登提出上述方案稍晚时候，以军不会停止在加沙的军事行动，以色列总理办公室发表声明称，内塔尼亚胡已授权协商团队基于这一方案展开谈判。声明表示，以方提出的"从一个阶段到下一个阶段的有条件过渡"的方案，有助于以色列实现包括解救被扣押人员、摧毁哈马斯军事和执政能力在内的所有目标。
6月1日、"以色列结束战争的条件没有改变：摧毁哈马斯的军事和执政能力、释放所有被扣押人员、确保加沙不再对以色列构成威胁"，以色列总理办公室在社交媒体X上发文重申。
5月31日。曾经的家园如今已是遍地残垣，以军声明称已经完成了其在加沙地带北部城市杰巴利耶的军事任务，加沙地带北部城市杰巴利耶，一些此前被迫离开家乡的杰巴利耶居民返回当地。（IC Photo）
半岛电视台6月1日报道指出，美国和以色列在最新停火方案上仍存在"重大矛盾"。
报道援引卡塔尔乔治城大学历史学教授阿卜杜拉·阿里安的话说、即使达成停火协议，以色列仍将继续占领加沙部分地区，目前尚不清楚美国是否承认。
"我认为这是一个主要的症结，巴勒斯坦人一直拒绝让加沙任何部分继续被占领。"他说，"这里存在一个重大矛盾：一方面，他们不希望哈马斯在加沙的未来有任何政治作用，美国和以色列双方都表示。与此同时。这项协议必须通过与哈马斯的谈判达成。"
"那么，你该怎么做呢？如何才能既消灭他们的政治力量，同时达成令各方都满意的解决方案？"阿里安说。
Axios报道认为、他们只能通过卡塔尔向哈马斯方面施压，拜登政府对哈马斯的直接影响力有限。卡塔尔在斡旋停火方面发挥着关键的作用。
一名以色列高级官员告诉Axios。在拜登发表讲话后，卡塔尔需要哈马斯明确传递信息。这位官员说："我们希望卡塔尔人明白，他们需要向哈马斯解释，一旦这一切破裂将导致怎样的后果，现在是黄金时间。"
据一名美国官员和另外两名了解会谈情况的消息人士透露。要求他们接受协议，在过去两天里，美国白宫国家安全顾问沙利文、中央情报局局长伯恩斯和拜登的中东事务高级顾问麦古尔克一直在通电话，要求卡塔尔首相阿勒萨尼等官员向哈马斯施加更大压力。
这位美国官员说："在与卡塔尔首相和其他人的会谈中、哈马斯推进谈判的条件，人们认识到，是眼下各方面临的基本问题。"
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存在串换药品、超量开药等问题，A股百亿连锁药店被约谈，公司回应了
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存在串换药品、超量开药等问题，A股百亿连锁药店被约谈，公司回应了
据国度医保局2日动静、国度医保局基金监管司对同心专心堂药业团体股分有限公司（以下简称“同心专心堂”）有关负责人进行了约谈，2024年5月24日。 约谈指出，造成医保基金损掉，同心专心堂旗下一些定点连锁门店存在串换药品、超量开药、为暂停医保结算的定点零售门店代为进行医保结算、药品购销存记实不匹配、处方药发卖不规范等问题，医保部分在基金监督工作中发现。 同心专心堂负责人暗示。本次约谈指出的问题对企业是主要的警省。下一步。依照约谈提出的要求，成立工作组，同心专心堂将对峙问题导向，用本色性的整改行动规范旗下连锁门店经营行动。 企业网站信息显示，同心专心堂成立于2000年11月8日。截至2024年3月31日，同心专心堂及其全资子公司共具有直营连锁门店10746家。2014年，同心专心堂在深圳证券买卖所成功上市，成为中国首家A股上市直营连锁药店。 企业经营方面。市值123.67亿元）实现营业收入51.00亿元，股价20.75元，同比增添1.03%，同比增添14.96%；归属于上市公司股东的净利润2.42亿元，一季度，同心专心堂7.SZ。 二级市场上，同心专心堂5月31日收跌0.53%报20.75元/股、总市值124亿元。 同心专心堂被约谈：造成医保基金损掉 据国度医保局动静、国度医保局基金监管司对同心专心堂药业团体股分有限公司（以下简称“同心专心堂”）有关负责人进行了约谈，2024年5月24日。 约谈指出，造成医保基金损掉，同心专心堂旗下一些定点连锁门店存在串换药品、超量开药、为暂停医保结算的定点零售门店代为进行医保结算、药品购销存记实不匹配、处方药发卖不规范等问题，医保部分在基金监督工作中发现。以上问题违背了《医疗保障基金利用监视治理条例》第三十八条、第三十九条、第四十条和属地医保办事和谈相干内容。相干门店已被属地医保部分作出暂停拨付或追回医保基金、处背约金或行政罚款、消除医保办事和谈等处置惩罚。 约谈要求。制订企业营销规范，配合保护医保基金平安，增强员工遵法教育、平常治理、培训查核，对呈现讹诈骗保问题的治理和发卖人员实施“一票否决”；要阐扬零售门店的宣扬触角感化，强化手艺手段利用，积极介入并实行医保药品发卖追溯工作；要加年夜监视治理力度，催促旗下门店实时退回近似问题酿成的医保基金损掉；要完美公司内节制度，优化内控查核法子，加年夜对参保人员正当合规利用医保基金的宣扬指导，按期展开内部合规查抄，健全门店治理机制，同心专心堂要敏捷组织自查自纠。 为什么约谈同心专心堂？同心专心堂若何回应本次约谈？ 国度医保局基金监管司对同心专心堂药业团体股分有限公司（以下简称“同心专心堂”）有关负责人进行了约谈，2024年5月24日。近日，基金监管司有关负责人就约谈环境回覆了记者发问。 1、为何要展开约谈？ 党中心、国务院高度正视平易近生福祉，延续推动医保范畴轨制鼎新。近年，愈来愈多的参保人可以在家门口的零售药店刷医保码（社保卡）购药，国度成立完美医保构和药品“双通道”治理机制、将定点零售药店纳入门诊兼顾、加速推动跨省异地就诊直接结算等，大众的取得感、幸福感和平安感进一步晋升。但跟着各项医保惠平易近政策的普遍推动。一些定点零售药店呈现子虚开药、串换药品、超量开药等背法背规利用医保基金问题，但更火急的是需要进一步压实定点零售药店的自我治理主体责任，固然各级医保部分实时查处了一些犯警行动，医保基金监管也面对一些新环境新问题。 《国务院办公厅关于增强医疗保障基金利用常态化监管的实行定见》（国办发〔2023〕17号）划定、对医保基金监管政策落实不到位、呈现医保基金监管严重问题或存在重年夜风险隐患的，国度医保局可采纳函询或约谈等体例，催促指点相干定点医药机构严酷实行主体责任并抓好整改落实。 图片来历：逐日经济新闻 资料图 从各地医保基金监管环境看。同心专心堂旗下一些定点连锁门店存在较为典型的背法背规利用医保基金行动。斟酌到同心专心堂旗下门店多、医保基金用量年夜。切实实行主体责任，催促提示其增强治理、规范行动，国度医保局基金监管司对同心专心堂进行了约谈，更好地保护医保基金平安，为了避免呈现更年夜的问题。 2、约谈对同心专心堂提出了甚么要求？ 约谈指出，充实体味保护医保基金平安是药品零售企业实现本身久远可延续成长的必由之路，周全落实法令律例和各项划定要求，同心专心堂要深入熟悉保护医保基金平安的极端主要性，切实加强正当合规利用医保基金的紧急感、责任感。要以本次约谈为契机，周全增强整改。一要强化思惟熟悉，强化员工遵法教育和平常治理，切实把合规经营作为企业成长的生命线。二要完美内节制度，从轨制长进行治理束缚，以案为鉴、分解缘由。三要展开自查自纠。自动退回背法背规利用的医保基金，强化自律治理。四要自动增强与属地医保部分协作、积极推动药品追溯码的扫码利用，共同医保部分信誉监督工作。 3、同心专心堂若何回应本次约谈？ 同心专心堂负责人暗示。本次约谈指出的问题对企业是主要的警省。下一步。依照约谈提出的要求，成立工作组，同心专心堂将对峙问题导向，用本色性的整改行动规范旗下连锁门店经营行动。 一是当即组织全国所有公司、增强整改，自动自查自纠，对旗下1万多家门店进行摸排，自动陈述问题。 二是针对旗下门店多、员工多、零售人员活动性年夜等特点，在员工教育、上岗培训、门店治理、企业文化等方面针对性予以增强。 三是在企业内部成立常态化的监视治理机制，增强团体总部对各分公司、分支机构、区域、门店等的内控力度，避免整改旧问题，又呈现新问题。 四是自动增强与医保部分对接，切实规范公道利用医保基金，配合强化门店平常治理，经由过程协作共同。 同心专心堂有关负责人暗示。向国度医保局基金监管司提交整改环境陈述，将依照约谈要求，于6月底前。 4、定点零售药店在医保基金利用治理方面还存在哪些较为遍及的问题？ 从医保基金监管实践看，一些定点零售药店背法背规利用医保基金首要存在以下几种景象： 第一类是子虚开药。在未真实采购、发卖药品的环境下，虚构、捏造药品处方或发卖记实并空刷医保码（社保卡），欺骗医保基金。 第二类是串换药品。一是将非药品串换为医保药品。利用医保基金为保健品、食物、化装品等“买单”。二是将非医保药品串换为医保药品。三是将低价药串换为高价药。 第三类是超量开药。一是经由过程买赠、免减等体例。向参保人推销本人不需要或较着超越本人用量需求的药品。二是为代配药人员超量多开珍贵药品并进行医保结算。为其低价转卖、推销药品供给便当。三是引诱参保人年末利用职工医保门诊兼顾基金进行集中购药、冲顶消费。 第四类是为其他药店代为进行医保结算。向非医保定点零售药店或已被暂停医保结算的定点零售药店出借医保结算系统。代为进行医保结算。 第五类是治理问题。如无处方发卖处方药、先售药后开处方、药品购销存记实不匹配等。 5、定点零售药店应当若何正当公道规范利用医保基金？ 《医疗保障基金利用监视治理条例》（国务院令第735号）、《零售药店医疗保障定点治理暂行法子》（国度医疗保障局令第3号）、《最高人平易近法院最高人平易近查察院公安部关于打点医保骗保刑事案件若干问题的指点定见》对定点零售药店落实自我治理主体责任提出明白要求。真实办事、不得造假，具体可归纳为以下几点： 第一。定点零售药店不得引诱、协助他人冒名或子虚购药。不得虚构医药办事项目，不得捏造、变造、藏匿、涂改、烧毁医学文书、管帐凭证、电子信息等有关资料。 违背这一要求、直至由医保经办机构消除办事和谈；有执业资历的，按照《医疗保障基金利用监视治理条例》第四十条划定，就属于讹诈骗保行动，医保行政部分将责令退回酿成的医保基金损掉，由有关主管部分依法撤消，并处欺骗金额2倍以上5倍以下的罚款；同时责令暂停定点医药机构6个月以上1年以下触及医保基金利用的医药办事。 上述行动同时组成欺骗罪。相干责任人员可能是以锒铛入狱。按照《最高人平易近法院最高人平易近查察院公安部关于打点医保骗保刑事案件若干问题的指点定见》。对组织、筹谋、实行人员，定点医药机构（含药品经营单元）以不法据有为目标，欺骗医疗保障基金支出的，遵照惩罚较重的划定科罪惩罚，以欺骗罪科罪惩罚；同时组成其他犯法的。明知系操纵医保骗保采办的药品而不法收购、发卖的，以欺骗罪科罪惩罚，以粉饰、隐瞒犯法所获咎科罪惩罚；指使、指使、授意他人操纵医保骗保采办药品，进而不法收购、发卖。 第二。强化治理、公道办事。该当履行实名购药治理划定。向参保人员照实出具费用单据和相干资料，核验参保人员医保凭证，依照诊疗规范供给公道、需要的医药办事。不得分化处方、超量开药、反复开药；不得串换药品；不得为参保人员操纵享受医保待遇的机遇转卖药品，接管返还现金、什物或取得其他不法好处供给便当；不得将不属于医保基金付出规模的医药费用纳入医保基金结算。 违背这一要求、按照《医疗保障基金利用监视治理条例》第三十八条划定，处造成损掉金额1倍以上2倍以下的罚款；拒不更正或造成严重后果的，责令暂停定点医药机构6个月以上1年以下触及医保基金利用的医药办事；违背其他法令、行政律例的，由有关主管部分依法处置，医保行政部分将责令退回酿成的医保基金损掉。触及违背属地医保办事和谈的。由医保经办机构作出和谈处置。 第三。建章立制、强化培训。定点零售药店该当成立医保基金利用内部治理轨制。由专门机构或人员负责医疗保障基金利用治理工作，成立健全查核评价系统。该当按划定保管财政账目、管帐凭证、处方、费用明细、药品收支库记实等资料，实时经由过程医保信息系统周全正确传送参保人员采办药品品种、规格、价钱、费用等数据，并对真实性负责，按期上报药品“进、销、存”数据。该当组织展开医保基金相干轨制、政策培训，按期查抄本单元医保基金利用环境，实时改正不规范行动。 违背这一要求、按照《医疗保障基金利用监视治理条例》第三十九条划定，并可约谈有关负责人；拒不更正的，处1万元以上5万元以下的罚款；违背其他法令、行政律例的，由有关主管部分依法处置，医保行政部分将责令更正。触及违背属地医保办事和谈的，由医保经办机构作出和谈处置。 另外，由有关部分依法赐与处罚，法人或首要负责人将在5年内被制止从事定点零售药店治理勾当，如定点零售药店违背前述划定，造成医保基金重年夜损掉或其他严重不良社会影响的。 6、医保部分将若何进一步强化对定点零售药店的监管？ 医保部分将连结周全从严的基调、多措并举加年夜对定点零售药店监管，就规范经营行动，催促定点零售药店从利用兼顾基金伊始，系好入场后的第一粒“扣子”。 一是加年夜飞翔查抄力度。客岁最先，国度医保局将定点零售药店纳入年度飞翔查抄规模，本年又进一步加年夜了飞翔查抄力度。不但增添了定点连锁药店的抽查比重，对年夜数据筛查发现疑点问题比力凸起的定点零售药店，将直接指定查抄，抽查数目是客岁的若干倍，更是提早展开数据阐发、带着线索查抄。 二是晋升专项整治结果。医保部分将总结子虚购药、串换药品等背法背规问题行动特点，经由过程联系关系阐发、数据发掘等体例，更高效精准地锁定问题，针对性开辟数据筛查模子。国度医保局还将结合最高人平易近法院、最高人平易近查察院、公安部、财务部、国度卫生健康委等部分，兼顾监管资本、阐扬监管协力，对子虚购药、倒卖医保药品等讹诈骗保犯法行动进行峻厉冲击。 三是延续展开平常监管。聚焦定点零售药店常见的背法背规利用医保基金问题，增添查抄频次，在全国展开平常放哨、例行查抄，扩年夜查抄规模，强化不时监管、震慑常在。同时。鼓动勉励定点零售药店展开自查自纠，强化自律治理。 四是强化手艺手段利用。延续展开智能监控，对定点零售药店医保结算费用进行周全主动审核，拒付不公道的医保基金支出，实时阻挡背法背规行动。积极摸索推动药品追溯码在基金监管中的利用，从底子上避免医保药品二次发卖，杜绝倒买倒卖医保药品的产生。 五是成立监管束度束缚。摸索成立定点零售药店负责人信誉治理轨制，对问题比力严重的定点零售药店负责人采纳响应的信誉治理行动。 下一步，国度医保局还将连系本年飞翔查抄、专项整治环境，对查抄发现问题比力严重的相干机构展开约谈。 但愿全国各级各类定点零售药店准确熟悉保护医保基金平安的主要意义、配合为人平易近大众供给更便捷、更平安、更专业的药品和医疗保障办事，切实体会医保轨制对药品零售行业久远可延续成长的增进感化，自动增强治理、自动规范行动、谢绝讹诈骗保，与医保部分配合守护医保基金平安，正确掌控当前医保基金监管周全从严的整身形势，在药品经营、治理、发卖等环节中。 .app-kaihu-qr {text-align: center;padding: 20px 0;} .app-kaihu-qr span {font-size: 18px; line-height: 31px;display: block;} .app-kaihu-qr img {width: 170px;height: 170px;display: block;margin: 0 auto;margin-top: 10px;} 股市回暖，抄底炒股先开户！智能定投、前提单、个股雷达……送给你>>。
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