女子住自家房子，却莫名其妙欠下房租，房东见到她却瞬间傻眼了
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女子住自家房子，却莫名其妙欠下房租，房东见到她却瞬间傻眼了
线索一下子又被迷雾遮掩，承办检察官也感到有力难使。
柳暗花明"李娜"现身
正当检察官重新寻找线索时。不经意间提到一个细节，房东和检察官再次谈话时，让检察官眼睛为之一亮："李娜"在租房期间生过一个孩子。"我上门讨租金的时候还见过这个小孩，大概是四五年前生的。"房东回忆起当时的场景。这个细节在检察官的脑海里立马散成许多线索：分娩住院记录，疫苗接种记录……这些应该能查到她的真实身份了吧。
由于当时"李娜"租住在奉化，检察官在卫生健康部门的数据支持下，终于锁定了3家医院10余名当事人，只剩下奉化妇幼保健院，排除了其中两家，查询了该段时间相关医疗信息，再结合房东反映孩子大概出生时间，并通过逐家医院走访调查。
果然、检察官在该院查询到了符合时间节点的记录，该女子在医院登记的家庭住址，并对接公安机关户籍信息，锁定了一个叫小娄的女子，正是本案中的租房地址。
当检察官询问护士长的时候、当时她生孩子就是我们照顾的，护士长显得有些惊讶："这个人我记得。"因为小娄的情况比较特殊，护士长印象深刻。
"她挺可怜的。来的时候羊水都破了，我记得那天晚上大概十一二点了，她一个人到我们医院生孩子，还下着雨，生孩子全程都是我们照顾的，身边一个亲戚朋友都没有。后来她住了几天院急匆匆就走了、但是电话一直打不通，我还想联系她产后康复和孩子打疫苗的事。"
根据新的线索、检察官找到了住在宁波的小娄，但小娄并不承认自己冒用过"李娜"的身份。检察官于是和她聊起生活情况、得知小娄的生活非常窘迫。提到孩子、当年你生孩子那个医院的护士长现在还记得你，她还在问你和孩子好不好，前两天我们去医院调查的时候，检察官说："你知道吗。"听到这句话，小娄一下子怔住，泪水瞬间夺眶而出，哽咽道："我承认，我承认冒用李娜身份……"
随后小娄一五一十交代了自己冒用身份的情况。原来，她和李娜竟是亲表姐妹关系，但两家很少走动。以前，这一借就没还过，曾借用过李娜的身份证，小娄乘坐火车，李娜甚至都忘了这件事，忘带自己的身份证。小娄的父亲做生意亏了之后。她到处借钱，包括恋爱以及签订租房合同，只能隐瞒真实身份，使用"李娜"的身份从事社会活动，背上了不少债，导致信用不良。
2024年4月底。奉化区检察院向法院制发再审检察建议书。法院很快再审。于同年5月撤销原审判决，同时撤销对李娜的强制执行和失信被执行人"黑名单"。李娜则表示、不愿追究小娄的侵权行为，毕竟双方还是亲戚。
近日、同意小娄以分期付款的方式结清租金，经过检察官与再审法官联合调解，双方签订了调解协议，房东也非常同情小娄的经历。第一期租金已于当日支付给房东。
此外、检察机关了解到，小娄的女儿虽已到上学年龄，由于常年漂泊，但至今还没能上户口。小娄冒用他人身份有错。但孩子毕竟无辜，检察机关于是帮助联系相关部门，协调孩子落户以及上学问题。同时、依托困境妇女救助机制，联合街道、妇联等部门，为小娄提供就业技能培训等相关帮扶。
小娄说。脚踏实地一点点把欠款还清，让自己和孩子都能光明正大地生活，好好学习技能、照顾孩子，一定痛改前非。
本文心得:
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探索生态优先和绿色发展新路子（深度观察）
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焦点浏览 生态情况导向的开辟模式(简称EOD模式)。将生态情况治理带来的经济价值内部化，是一种立异性的项目组织实行体例，以区域综合开辟为载体，兼顾推动，采纳财产链延长、结合经营、组合开辟等体例，是以生态庇护和情况治理为根本，一体化实行，以特点财产运营为支持，鞭策公益性较强的生态情况治理项目与收益较好的联系关系财产有用融会。 EOD模式经由过程生态情况治理项目改良生态情况质量。从项目层面践行了绿水青山就是金山银山的理念，同时也是生态情况治理模式的重年夜立异。 习近平总书记指出。准确掌控生态情况庇护和经济成长的关系，摸索协同推动生态优先和绿色成长新门路。 若何鞭策绿水青山转化为金山银山、摸索生态产物价值的实现路径？前不久，积极稳妥、规范有序推动EOD模式立异，鞭策生态优势转化为财产成长优势，生态情况部、国度成长鼎新委、中国人平易近银行、国度金融监视治理总局4部分结合印发《生态情况导向的开辟(EOD)项目实行导则(试行)》提出。 甚么是EOD模式、若何稳妥推动EOD模式立异？记者进行了采访。 以生态情况治理晋升财产开辟价值、揽青山入怀，以财产收益反哺生态情况治理 高处俯瞰，日照水库仿佛一条伸展的手臂。沿湖而行、满陌生机，美景映在此中，湖面如同一块庞大的镜子，绿树碧绿。 日照水库地处山东省日照市东港区西部、是山东省第七洪流库，也是日照市最主要的饮用水水源，兼具防洪、浇灌等功能。但是。因为生态情况懦弱等身分，水库一度呈现“用水危机”。 为庇护好这处水源地、积极摸索流域生态庇护与财产开辟项目，日照市先行先试。日照市生态情况局党组书记、局长宋君暗示，将生态情况作为联系关系财产的投入要素，把治理本钱收回来，EOD模式就是把生态情况治理项目与联系关系财产“融会”开辟，让市场化主体把这些财产将来的收益提早投入生态情况治理中去，再经由过程后期的财产价值增值。 项目具体若何实行？“起首要留意生态为基、慎密连系区域现实，确保项目实行后生态情况质量延续向好，科学辨认出实行需求强、生态效益高的公益性情况问题。”宋君介绍。 本地礼聘专家团队、实行上游河流湿地修复工程，扶植52千米隔离围栏，完美垃圾阻挡系统；同时植树造林1.5万亩，晋升水体本身净化功能，系统优化完美项陌生态工程办法。经由过程延续治理，消逝10多年之久的中华凤头燕鸥重现日照，水情况质量不竭向好。 若何正确辨认联系关系财产？“要慎密环绕生态情况治理的重点使命。二者互促互进、融会双赢，选择情况污染小、成长空间年夜、市场预期好、项目收益佳、反哺能力强的特点优势财产，确保生态情况改良可以或许有用晋升联系关系财产开辟品质和价值。”宋君说。 “我们请了多方专家充实调研、肯定了以生态渔业、生态农业和生态旅游等为支持的财产成长线路。”日照市水务团体生态科技成长有限公司司理王强说、有机绿茶单价晋升2倍，产物价值实现增加——鳙鱼单价晋升3倍，经由过程生态化、品牌化赋能，本地出产的榛子、苹果、茶叶、鳙鱼等产物取得有机认证。生态财产扶植“反哺”水库周边大众，村平易近经由过程地盘流转、景区务工和项目运营等，实现人均年增收5万元以上。 杰出的生态自己包含着无限的经济价值。生态情况部科技与财政司副司长逯元堂介绍。以财产收益反哺生态情况治理，EOD模式以生态情况治理晋升财产开辟价值，将生态产物价值释放到联系关系财产，也是协同推动经济高质量成长和生态情况高程度庇护的主要行动，是践行绿水青山就是金山银山理念的项目实践。 2021年以来，获得积极进展，生态情况部会同国度成长鼎新委、国度开辟银行核准两批94个EOD试点项目，在财产融会成长、实行路径、撑持政策等方面展开摸索。生态情况部印发《生态环保金融撑持项目治理规程》。与国度开辟银行、中国农业成长银行、国度绿色成长基金等11家金融机构成立合作关系，发布《生态环保金融撑持项目贮备库入库指南(试行)》，鞭策金融资金精准投入，建成国度生态环保金融撑持项目治理系统。 各地连系现实展开政策立异、安徽、浙江、福建、江苏、山东等省分展开省级EOD试点。江苏省对EOD项目优先供给“环保贷”“环保担”撑持、省财务赐与资金嘉奖。安徽、福建等省分对EOD项目予以绿色金融倾斜撑持、优先赐与要素保障。 多种投融资体例协同推动、白鹭翩翩，凤栖湖畔，增进区域生态情况高程度庇护和经济社会高质量成长 国度级绿色工业园区江苏泰兴高新手艺财产开辟区，杨柳依依。科技孵化中间、生态情况科普基地、酒店综合体环湖而建，一排排尺度厂房鳞次栉比，不远处。 泰兴高新区EOD项目、节能环保财产综合开辟等子项目，污水处置厂扶植、污水处置厂尾水净化湿地扶植，总投资额为45.8亿元，包罗凤栖湖、甸何中沟、蔡庄河水系生态情况综合整治。今朝，园区生态情况获得底子改良，项目中的情况整治和生态修复已根基完成，有力助推财产开辟项目落地。 项目扶植、以园区全资国有企业——泰兴市智光环保科技有限公司作为实行主体，钱从哪来？泰兴高新区成立节能环保财产投资基金，推动项目实行，经由过程企业投资、银行贷款、债券、融资租赁等多种投融资体例。智光环保作为项目实行主体。系统展开水生态情况治理和联系关系财产一体化开辟。 “经由过程实行EOD项目。引进扶植尺度厂房42万平方米，吸引了100多家企业入驻。工业焦点区每平方千米税收收入从之前的不足8000万元。增至1.4亿元。”泰兴高新区管委会主任徐辉说。 江苏中奕和创智能科技有限公司是园区入驻企业之一。专注于绿色节能进步前辈能源手艺系统研发制造。“本年企业加年夜投资进行扩产。需要新建2万多平方米厂房。园区情况整治知足了我们的需求。”公司总司理靳有林说。帮忙企业降本增效，经由过程能源托管和节能革新，在厂房扶植过程当中，国网泰兴市供电公司编制能效优化方案。 “先展开情况整治、增进区域绿色成长，激活生态产物价值，项目发生收益，再反哺情况治理。”泰兴高新区党工委书记蒋杰介绍、厚植绿色动能，园区摸索“环保+特点小镇”“环保+工业旅游”“环保+特点财产”等模式，鞭策财产会聚成长。 今朝。本年将进一步加年夜EOD模式推行力度，展开已入库项目评估，江苏省入选生态环保金融撑持项目贮备库EOD项目11个，尽快构成一批可复制、可推行的经验功效，总投资约1118亿元，省级EOD试点项目30个。 截至2024年3月底、生态情况部已向金融机构推送240多个EOD项目，发放贷款约600亿元，已取得金融机构授信约2000亿元。 为何要推动EOD模式？ “生态情况治理项目具有较强的公益性特点。面对整体投入不足、投融资渠道不顺畅、自我造血功能不足等问题。”逯元堂说。有用减缓当局投入压力，在不依托当局投入的环境下实现区域生态情况高程度庇护和经济社会高质量成长，并有益于企业和金融机构介入项目投入，EOD模式将生态情况治理作为财产开辟项目标主要构成部门和投入要素。 清华年夜学计谋情况评价研究中间副研究员汪自书暗示，提高情况治理能力和治理程度，“单一项目标治理模式难以应对复杂多样和跨介质综合的生态情况问题，EOD模式强调区域层面一体化推动，经由过程生态情况整体性庇护、系统性治理，推动EOD模式有益于解决复杂情况治理碎片化问题。” 对峙生态情况庇护优先。将生态优势转化为成长优势，若何积极稳妥推动？ 生态情况部情况计划院副院长严刚暗示，重要使命是解决凸起的生态情况问题，随机应变发掘特点财产，EOD项目筹谋与实行必需对峙生态情况庇护优先，具有必然的门坎和严酷的合用前提，鞭策生态产物价值实现，摸索差别化成长路径 EOD模式综合性强、实行周期长、要素要求高。 “要辨认实行紧急性强、生态情况效益高的公益性生态情况问题、并确保项目实行后生态情况质量较着改良并延续向好，切实解决本地生态情况问题。”逯元堂暗示。 推动EOD模式，若何选择联系关系财产是一年夜要害点。逯元堂暗示，尽力到达本钱收益均衡，治理需求与联系关系财产之间要有深度的融会关系，在联系关系财产辨认中，要选择那些契合本地经济社会成长现实、生态情况联系关系度高、收益能力强的项目。 专家强调，谁治理”“谁庇护，经由过程增强兼顾、整体实行，可以或许将将来溢价提早锁定并用于生态情况治理，生态情况质量的改良应对联系关系财产开辟具有较着的价值晋升感化，将“谁开辟，联系关系财产要对生态情况质量有较高的依靠性，谁受益”等落其实项目实行层面。 EOD模式联系关系财产常见类型包罗生态农业、旅游、康养等生态情况依靠型财产、数字经济、周详仪器等生态情况敏感型财产，和“光伏+”、生物资能操纵等复合型财产。从生态情况部已发布的EOD试点项目看、触及1、2、三财产多门类，联系关系的财产门类丰硕。在联系关系财产数目上，构成了一主多辅或多主互补的财产结构，年夜部门EOD项目都包括多种财产。 在EOD模式实行过程当中、要确保项目依法合规。汪自书暗示、EOD模式有严酷的合用规模，发掘特点财产，“各地要随机应变，摸索差别化路径，避免EOD项目无穷扩年夜化，不克不及以生态庇护之名、行开辟扶植勾当之实。” 生态情况部印发的《关于赞成展开第二批生态情况导向的开辟(EOD)模式试点的通知》明白要求。严酷落实招投标、当局采购、投融资等各项律例政策，试点实行单元要严酷实行试点实行许诺，不以任何情势增添处所当局隐性债务，不以试点名义冲破现有法令律例政策等要求。 逯元堂暗示、重点推动“小而美”的EOD项目，扎实推动项目落地奏效；指导金融机构，加年夜多元资金精准撑持力度；总结经验，加速构成EOD模式示范案例，生态情况部将会同有关部分研究进一步完美有益于EOD项目实行的政策办法；增强调研指点，增强案例宣扬和推行，对今朝入库的项目慢慢展开现场指点工作。 【编纂:邵婉云】。
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