让社区食堂实现可持续发展
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让社区食堂实现可持续发展
老年人在广东深圳市福田区梅林街道梅林一村社区食堂就餐。 本报记者 向子丰摄 最近几年来，各地摸索兴修了一批社区食堂。本来是为解决社区老年人“吃饭难”问题，后来因其“性价比高、食物平安有保障、口胃不错”，一些上班的年青人、社区居平易近也前来就餐，不但吸引了老年人。 不外、也致使部门社区食堂在出入均衡上呈现较年夜坚苦，相对廉价的价钱。近段时候，针对社区食堂成长提出定见建议，本报收到很多读者来信。山东潍坊市一名读者暗示：“家里白叟年数年夜了，但愿社区能开设老年食堂，便利老年人就餐，做饭不便利。”一名网友在人平易近网“带领留言板”上反应：“比来社区老年食堂住手经营、但愿尽快开放，居平易近用餐未便。” 社区食堂近况若何？若何实现可延续成长？带着这些问题、记者赴江苏、广东、重庆等地采访。 老年人做饭不便利、社区食堂解决年夜问题 上午11点，记者来到江苏张家港市塘桥镇花圃村老年食堂。红烧狮子头、青椒水面筋肉丝、炒芹菜……各式菜品冒着热气，看起来十分可口。此时，白叟们都趁早来吃午餐，门口已排起了队。说起老年食堂的由来。花圃村党委书记钱再飞打开了话匣子。 那是2022年“七一”前夜。钱再飞像往年一样到90岁的老党员朱顺宝家中慰劳。两人聊得鼓起。不知不觉就到了午时。女儿上班回不来。朱顺宝要本身预备午餐。 “我看着白叟家颤颤巍巍拖着把椅子进了厨房。动作迟缓地预备午餐，扶着椅子、佝偻着身子，心里有说不出的滋味。”钱再飞说，“谁家没白叟？谁不是为人后代？假如换作是本身怙恃，我心里过不去，吃顿饭这么辛劳。”在他的积极鞭策下。解决了周边老年人的吃饭问题，花圃村老年食堂很快建成开业。 来自国度统计局的数据显示，截至2023年底，占全国生齿的21.1%，我国60岁及以上生齿近3亿人。平易近政部2022年的查询拜访数据显示、空巢白叟已跨越一半，我国老年生齿中，这一比例乃至跨越70%，部门年夜城市和农村地域。平易近以食为天、年数年夜了做饭不便利，高龄白叟、掉能半掉能白叟、茕居白叟等平常吃饭难的现象较为遍及。 重庆渝中区七星岗街道金汤街社区老年食堂负责人张莉退休前一向在社区工作，做一餐面条能吃三顿，对白叟“吃饭难”问题深有体味：“有的白叟做饭不便利。还有的吃饭不纪律，饿了就随意吃点。有位妻子婆生病了没人赐顾帮衬，天天就喝黑芝麻糊。” 在平易近政部分、街道社区的鼎力撑持下，金汤街社区老年食堂很快就办起来。“天天预备丰硕的菜品供白叟遴选，重庆人爱吃的小面只要3元，三荤三素一汤会员价只收10元。”张莉说。食堂还供给送餐办事，“送餐费收3元钱，为赐顾帮衬步履不便利的高龄白叟，帮忙他们增添收入，我们找低龄的、经济坚苦的白叟来做送餐员，送餐费全数给他们。” 社区老年食堂很快就成了周边白叟天天必到的“打卡”地，逐日客流量接近300人次。白叟们围坐在一路边吃边聊，欢声笑语不停于耳。“周边社区的老年人也慕名而来。有一名近90岁的妻子婆，去过很多多少家养老院，都不满足，最后仍是回家住，每个月8000多元的养老院也住过。邻人把她带到我们食堂。刚坐下她就哭了，说‘当局解决了我们老年人吃饭的年夜问题’。”张莉说。“而是为了让老年人可以或许有庄严地过好晚年糊口，她办食堂不是为挣钱。” 为解决老年人“吃饭难”的问题，从中心到处所都积极鞭策老年助餐办事成长。2023年7月，商务部等13部分结合印发《周全推动城市一刻钟便平易近糊口圈扶植三年步履打算(2023—2025)》，成立老年人助餐办事收集”，提出“摸索成长社区食堂。2023年10月，将老年助餐办事举措措施纳入城市一刻钟居家养老办事圈、一刻钟便平易近糊口圈扶植，增进办事便当可及，要求各地完美老年食堂、老年餐桌、老年助餐点等老年助餐办事举措措施设置装备摆设，优化功能结构，平易近政部等11部分结合印发《积极成长老年助餐办事步履方案》。 今朝年夜部门社区食堂仍离不开财务撑持 有了政策的加持、社区食堂成长进入快车道，各地扶植程序纷纭提速。不外。也呈现一些问题。 本年初。“有些食堂开业不足两个月即关门，有关“社区食堂倒闭”的话题一度成为新闻，上百位白叟预支卡没法退款”。部门社区食堂运营和办事结果不睬想、多地呈现社区食堂住手经营的环境。 “假如对餐饮行业不熟习、不建议进入这个行业，或只是为挣钱。”一名社区食堂负责人暗示。与社区合作在现有餐饮店里增添了社区食堂营业，由于想做公益回报社会，他本身经营一家还算成功的连锁餐饮企业。“固然社区帮手减免了部门房租，还常常组织勾当帮忙引流，但社区食堂仍是吃亏。”该负责人说。 记者查询拜访发现，有的是减免房租，还有的是赐与一次性扶植津贴或按期发放运营补助，有的是当局采办办事，今朝年夜部门社区食堂的扶植、运营、办事背后都离不开财务的撑持和输血。记者采访的多家社区食堂，要末只意味性收点房钱，要末免收房钱，绝年夜大都利用的都是闲置房产。如某县一家与餐饮企业合作创办的社区食堂。而市场上同地段、同面积衡宇年房钱年夜约是4万元，享受两年免租，利用的是物业用房。 “今朝、场地是最年夜的‘痛点’，也是最直接的政策发力点，扶植老年助餐办事系统。”中国宏不雅经济研究院社会计谋计划研究室副主任关博暗示、从而有助于下降餐食价钱，确保普惠公益性质，供给场地举措措施撑持可以或许切实减轻经营者的本钱压力。 除房租。人工费用也是本钱的主要构成部门。有媒体报导了河北保定市一家社区食堂。但天天来就餐的只有30多人，每个月人工本钱2万元摆布，只能暂停营业，雇用了4良庖师，每个月总营收还不足以付出人工本钱。 一边是较低的价钱、社区食堂要实现出入均衡，常常需要财务补助，一边是人工、水电气等固定本钱支出。一些社区食堂经营者尽力经由过程贸易运营实现可延续成长。此中一个思绪就是打造“网红餐厅”、吸引更多客流量。 上世纪80年月风行的圆桌和折叠椅、复古的暖水瓶和印花玻璃杯、墙上刷着“为人平易近做好饭”的口号……重庆市江北区华新街街道年夜兴社区食堂负责人王利将经营的社区食堂打造成网上知名的“打卡地”、吸引了浩繁年青人的眼光。“社区食堂做自助餐、靠的就是人多量年夜、薄利多销。街道社区帮手做推行营销、盈利天然上去了，客流量年夜了。”王利说。心里仍是挺打动的，“看着白叟天天兴奋地来、兴奋地走，社区食堂就可以一向经营下去，有了盈利作包管。” 操纵范围效应下降本钱、晋升办事质量 福保街道益田社区是广东深圳市福田区初期建成的一处超年夜型室第小区。约有3万多居平易近，此中常住老年生齿占比约18%。“我们小区也要弄一个社区食堂。”在居平易近议事会上。很多居平易近提议。 很快。由平易近政部分牵头，引入一家专业餐饮治理公司作为社区食堂扶植方和运营方，凝集社区党委、物业公司、业委会、老年人协会等多方气力，益田社区数字健康食堂开业运营，整合物业场地资本。 社区食堂建在哪里、需要哪些举措措施、采纳哪一种运营模式，都是居平易近们商讨的成果。在居平易近议事会上，征集到关于社区食堂扶植的定见建议100多条，都听取了居平易近的定见建议，益田社区食堂的桌椅板凳、橱窗灯具等选购方案。好比社区食堂选址在二楼，采光、透风前提较好，可是老年人上楼不便利。在居平易近建议下，特地加装了一部电梯。 专业的事交给专业的人来办。记者在采访中发现，很多处所都选择与餐饮治理公司合作创办社区食堂，操纵范围效应进一步下降本钱、晋升办事、包管质量。有的餐饮治理公司在多个省分展开了社区食堂营业，将进步前辈经验与当地现实环境相连系，助推社区食堂加倍便平易近、惠平易近、利平易近。 江苏姑苏市苏州区是生齿茂盛的老城区、60岁以上生齿占比跨越30%。今朝、苏州区绝年夜部门社区老年食堂都由苏州健康养老财产成长有限公司运营，开设了13家综合为老办事中间，每家中间都配有售餐窗口、用餐区、厨房等场地举措措施，并向社会开放，平均每一个综合为老办事中间天天供给超2000人次的老年助餐办事，同时还为15家日间顾问点供给配餐办事。 据公司总司理江政介绍、公司的老年助餐办事出入根基持平，首要盈利点其其实老年公寓、老年护理院等养老办事。江政坦言。“每位白叟只需充值成为会员，就能够享受每餐减免2元的优惠，同时还能以优惠价钱享受各类养老办事包，好比送餐办事、家政打扫、保健康复等，老年助餐办事是作为打响口碑、打造品牌的引流项目。公司有了盈利模式。就可以延续运营下去。” “社区食堂不论是跟谁合作。最主要的是随机应变，找到适合的盈利点反哺老年助餐办事。”江苏姑苏市吴江区平易近政局副局长王志萍说、构成杰出的养老办事生态，引入第三方主体时要留意本地老年人的糊口习惯、消费习惯、饮食特点、养老财产根本等要素，让他们对各类养老办事逐步熟悉、接管，自动培育老年人的消费不雅念，鞭策养老办事更合适老年人需求。 构建笼盖城乡、结构公道的老年助餐办事收集 邻近午时。也有周边工作的年青人，此中既有鹤发苍苍的老年人，重庆九龙坡区谢家湾街道平易近主村社区食堂500多平方米的店里坐得满满铛铛。“根基套餐10元。20余种菜品，这里已成了周边著名的“网红餐厅”，60岁以上白叟15元”，一年多来，优惠的价钱、丰硕的菜品、新颖的食材，60岁以上特困白叟只需付2元；自助套餐18元。 作为老年助餐办事系统的主要构成部门、可否实现可延续成长，要害要看在对峙公益性的根本上可否实现盈利，社区食堂兼具公益性与贸易性。 在重庆、在农村还有村社食堂、赶集食堂、村集体经济食堂等多种模式，社区食堂的合作模式多种多样，有与餐饮企业合作的、有物业经营的、有社区养老办事站创办的。“我们撑持采取多样化的运营模式。为老年人供给订餐、就餐、送餐等便捷办事。”重庆市平易近政局相干负责人暗示。实现了共赢，把食堂酿成了老年勾当场合，部门社区食堂还延长社区居家养老办事，“老年人享遭到更优惠、更贴心的养老办事，社区食堂又有了盈利收入，除供给持久不变的供餐办事外。” 在中国人平易近年夜学社会学系传授奂平清看来，老年助餐办事要把公益属性和市场机制有机连系起来，在对峙有偿办事的条件下，不竭加强老年助餐办事的普惠性。同时，还要积极立异老年助餐的组织情势、办事模式、运营机制等，积极摸索各具特点、便利有用的办事体例，尽力把现有的办事资本、举措措施场地、物流收集、信息平台充实操纵起来。 “纯真依托社会化餐饮和配送办事其实不能周全解决居家白叟的吃饭问题、为老年人供给便利可及、普惠经济的助餐办事，积极构建笼盖城乡、结构公道、共建同享的老年助餐办事收集，需要在要害环节予以政策搀扶和保障。”关博暗示，同时也要斟酌老年人的非凡需乞降办事的普惠性，老年助餐办事系统的构成和成长要充实阐扬市场机建造用，“既要发掘社会化餐饮市场、养老办事机构和其他有助餐办事供给能力的经营主体气力来扩年夜养老助餐办事供给程度。” 江苏姑苏市平易近政局养老办事处处长罗林则认为，由市场来评判，侧重做好政策指导、保障办事和监视治理工作，老年人会用脚投票，“当局不要本身‘下场’经营社区食堂，要把自动权交给第三方主体，有关部分应调剂脚色。” “老年人吃饭的事不但要办。并且要办妥。”深圳市福田区平易近政局养老办事和儿童福利科科长赵兵伟说。社区食堂也应重视健康饮食，加强老年人的幸福感和取得感，操纵年夜数据等手段供给营养搭配科学的普惠性助餐办事，精准掌控居平易近需求。 南京年夜学城市科学研究院履行院长胡小武暗示：“该当鼓动勉励专业化的社会机构或市场机构来运营社区食堂。操纵社会组织监视社区食堂，以专业化、公益化的体例，解决好老年人的吃饭问题。” “社区食堂解决了老年人的吃饭问题。还供给了一个彼此交换的平台。”深圳市读者袁文良说。“扶植社区食堂起首要做科学的评估和计划，真正把社区食堂这件平易近生实事办妥办实，系统计划、稳妥推动。” (本报记者王伟健、刘新吾介入采写) 《 人平易近日报 》( 2024年06月03日 08 版) 【编纂:王超】。
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药店违法违规使用医保资金屡禁不止：一心堂再被约谈 2018年就曾被央视曝光
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药店违法违规使用医保资金屡禁不止：一心堂再被约谈 2018年就曾被央视曝光
每经记者 陈星 每经编纂 杨夏 据国度医保局微信公家号6月2日动静，国度医保局基金监管司对同心专心堂药业团体股分有限公司（以下简称“同心专心堂”）有关负责人进行了约谈，5月24日。图片来历：国度医保局微信公家号 约谈指出、同心专心堂旗下一些定点连锁门店存在串换药品、超量开药、为暂停医保结算的定点零售门店代为进行医保结算、药品购销存记实不匹配、处方药发卖不规范等问题，医保部分在基金监督工作中发现，造成医保基金损掉。 记者留意到。这已不是同心专心堂第一次因背法背规利用医保基金被罚。早在2018年。同心专心堂旗下药店就被央视“经济半小时”报导存在背规套用医保基金问题。而在此次被约谈前。同心专心堂也呈现了零散门店背规利用医保基金被罚事务。 截至客岁底。同心专心堂门店数目已跨越万家。多位业内助士暗示。同心专心堂背规背法利用医保基金频发，对医保基金的监管也提出了挑战，一方面表露了万店医药零售连锁企业的治理困难，一方面是跟着定点零售药店插手门诊医保兼顾。 因存在典型背法背规利用医保基金行动被约谈 据国度医保局微信公家号6月2日动静，2024年国度医保局基金监管司对同心专心堂药业团体股分有限公司（以下简称“同心专心堂”）有关负责人进行了约谈，5月24日。 约谈指出、同心专心堂旗下一些定点连锁门店存在串换药品、超量开药、为暂停医保结算的定点零售门店代为进行医保结算、药品购销存记实不匹配、处方药发卖不规范等问题，医保部分在基金监督工作中发现，造成医保基金损掉。以上问题违背了《医疗保障基金利用监视治理条例》第三十八条、第三十九条、第四十条和属地医保办事和谈相干内容，相干门店已被属地医保部分作出暂停拨付或追回医保基金、处背约金或行政罚款、消除医保办事和谈等处置惩罚。 基金监管司有关负责人就约谈环境回覆记者发问时暗示，从各地医保基金监管环境看，同心专心堂旗下一些定点连锁门店存在较为典型的背法背规利用医保基金行动。斟酌到同心专心堂旗下门店多、医保基金用量年夜，催促提示其增强治理、规范行动，为了避免呈现更年夜的问题，切实实行主体责任，国度医保局基金监管司对同心专心堂进行了约谈，更好地保护医保基金平安。 同心专心堂负责人暗示。本次约谈指出的问题对企业是主要的警省。下一步。依照约谈提出的要求，成立工作组，同心专心堂将对峙问题导向，用本色性的整改行动规范旗下连锁门店经营行动。依照约谈要求，同心专心堂将于6月底前，向国度医保局基金监管司提交整改环境陈述。 值得留意的是，5月22往后，同心专心堂股价持续下跌。当日同心专心堂收盘价22.26元股。截至5月31日收盘时，同心专心堂收于20.75元股。 今朝、《逐日经济新闻》记者以消费者身份访问了成都会内的多家同心专心堂门店，同心专心堂门店对医保利用的治理若何？6月2日下战书。多名伙计暗示，“之前保健品、护肤品都可以刷医保，此刻管得严不可了”。但有两家门店伙计听到记者但愿刷医保卡消费时、都保举采办处方药物取代记者扣问的保健品。 董事长曾公然亮相保护医保基金平安 2019年、保护好医保基金的平安，同心专心堂有责任全力撑持国度冲击讹诈骗保行动，毫不让医保基金成为新的“唐僧肉”，作为一家本土药企，同心专心堂董事长阮鸿献还曾公然暗示。 但记者留意到、同心专心堂旗下药店就曾因套取医保基金被点名攻讦，早在2018年。 2018年3月27日晚间，和开具子虚名称发票，涉嫌套取社保资金的环境，央视财经频道“经济半小时”报导了海南省三亚市“同心专心堂”连锁药店医保卡当消费卡采办非药品。 报导称、十多家同心专心堂医保定点药店俨然酿成百货超市，还可以用医保卡直接采办各类糊口日用品，在三亚市解放路等地，顾客除利用医保卡购药。这些糊口用品的价钱不但跨越市场正常价，在发票的开具上，这家药店也用上了“狸猫换太子”的手法。 同心专心堂也于当晚发布通知布告，在对海南同心专心堂的治理上存在缝隙，坦承全资子公司海南鸿翔同心专心堂医药连锁有限公司14家门店存在背规让顾客利用医保卡采办非医保商品的环境。 公司称、涉嫌背规刷卡的门店医保天资为黑龙江医保及哈尔滨医保小我账户，为便利黑龙江公众的医保利用而设立，这两项医保因每一年有年夜量黑龙江籍持卡顾客到海南栖身。 随后，同心专心堂前后三次发布该事务后续进展环境。公司在通知布告中表露，总计黑龙江省直医保刷卡10.55万次，触及金额11.88万元，海南同心专心堂自2015年9月起承接黑龙江省直医保端口10个，自2015年9月以来至2018年3月27日止，金额共551.17万元；此中触及不合规刷卡次数1610次。2015年9月起承接哈尔滨市医保端口13个。自2015年9月以来至2018年3月27日止，首要是利用小我账户背规串项发卖日用品，触及金额53.92万元，金额共2167万元；此中触及不合规刷卡次数8106次，总计哈尔滨市医保刷卡200.05万次。 即使此事招致了多重惩罚，但同心专心堂旗下药店尔后仍呈现过近似事务。2022年12月，约谈药店负责人并要求当即整改，发现四川同心专心堂医药连锁有限公司隆昌金鹅康复中路店存在部门年夜额未挂号、处方药不完全及购销存存在收支，根据《内江市医疗保障定点医药机构办事和谈》划定，并处背约金1147.80元，收回背规金3153.88元，触及背规金3153.88元影响参保人好处，在有关部分的抽查复查中。 从门店数目上看。一度被称为“并购狂人”的同心专心堂已具有上万家门店。截至2023年12月31日。全年新开门店1381家，同心专心堂具有直营连锁门店10255家，净增添1049家。 6月2日上午。随跋文者将问题发送至对方微信，但截至发稿未取得答复，记者屡次拨打同心专心堂董事长阮鸿献德律风欲领会此事相干环境但均被挂断。 定点零售药店纳入门诊保障规模 监管使命和压力加重 零售药店背法背规利用医保基金已成为行业的一道恶疾。最近几年来、国度医保局屡次暴光药店背法背规利用医保基金环境。 国度医保局基金监管司有关负责人暗示、从医保基金监管实践看，一些定点零售药店背法背规利用医保基金首要存在以下几种景象：子虚开药、串换药品、超量开药、为其他药店代为进行医保结算及治理问题。图片来历：国度医保局官网 客岁3月。明白各级医保部分要采纳有用办法，国度医保局印发《关于进一步做好定点零售药店纳入门诊兼顾治理的通知》，鼓动勉励合适前提的定点零售药店自愿申请开通门诊兼顾办事。 湖南药品畅通行协会原秘书长黄修祥接管《逐日经济新闻》记者采访时则暗示。门诊兼顾账户的资金节余，也让一部门人出于“不消白不消”的心态背规利用医保基金。 他以湖南省举例称，最落后入了兼顾账户，而跨越一半没有利用的资金不累计、不划转，利用资金近43亿元，2023年湖南全省的门诊兼顾账户应当有跨越90亿元资金。而曩昔假如小我账户中的资金没有效完，是可以在账户中积累的。这就造成了一部门人在门诊兼顾报销额度没有效完的环境下，一路完成了对医保基金的背法背规利用，而药店和伙计趋于事迹压力和逐利性，要突击式地在定点零售药店利用完。 黄修祥认为。其实大师反而会比力精打细算，“从医保小我账户的数据来讲。对门诊兼顾账户而言，则有一种近乎‘占廉价’的心态。所以能不克不及让门诊兼顾账户的钱也能够积累，按比例进行节余，是我们的一个建议”，成立自我鼓励和束缚机制，将每一年利用的报销额度扣除以后。 他还谈到，对药品零售企业而言，最主要仍是成立高压红线。医保资金利用在某个门店、某个时候段呈现异常是可以经由过程数据监控到的。呈现这类环境的时辰，企业要实时预警、实时干涉干与。 记者留意到，国度医保局等六部分展开医保基金背法背规问题专项整治工作，本年4月。前述工作文件明白提到、跟着门诊兼顾政策落地，必需抓早、抓小，监管使命与监管压力剧增，在办事大众、便当大众的同时。 下一步，对查抄发现问题比力严重的相干机构展开约谈，国度医保局还将连系本年飞翔查抄、专项整治环境。 （封面图片来历：逐日经济新闻 刘国梅 摄） .app-kaihu-qr {text-align: center;padding: 20px 0;} .app-kaihu-qr span {font-size: 18px; line-height: 31px;display: block;} .app-kaihu-qr img {width: 170px;height: 170px;display: block;margin: 0 auto;margin-top: 10px;} 股市回暖，抄底炒股先开户！智能定投、前提单、个股雷达……送给你>>。
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